理论教育 WTO《贸易便利化协定》促进世界经济与贸易发展

WTO《贸易便利化协定》促进世界经济与贸易发展

更新时间:2025-01-03 理论教育 版权反馈
【摘要】:(一)贸易便利化措施将有力促进全球经济与贸易增长有诸多文献研究证明与测度了贸易便利化对全球生产与贸易的有利效应。[13]具体到不同贸易便利化措施的影响,Moise分析了《协定》中不同改革措施对不同收入水平的经济体的贸易影响,结果表明,按影响的显著程度排列为程序类手续、单证类手续、自动化手续和预裁定,且对低收入国家贸易流量的促进影响最为显著。

(一) 贸易便利化措施将有力促进全球经济与贸易增长

有诸多文献研究证明与测度了贸易便利化对全球生产与贸易的有利效应。在对经济增长的影响方面,Francois等结合2001年16个主要发达经济体和发展中经济体的数据利用可计算一般均衡(GTAP)模型进行模拟分析表明,贸易便利化措施带来的全球经济增长效应相当于所有经济体取消进口关税的增加效应的3倍。[11]根据OECD和彼得森国际经济研究所的最新测算,有效实施《协定》最高可使发达国家和发展中成员出口每年分别增长4.5%(约4 750亿美元)和9.9%(约5 700亿美元),带动全球GDP增长 9 600 亿美元,同时增加2 100万个就业岗位,其中发达国家与发展中国家分别增加300万和1 800万个就业岗位。[12]在对贸易增长的影响方面,Persson与Hoekman、Shepherd分别利用世界银行营商环境数据和企业调查数据的研究表明,贸易便利化措施导致的出口时间缩短将显著促进出口,特别是对小微制造业企业的出口。[13]具体到不同贸易便利化措施的影响,Moise分析了《协定》中不同改革措施对不同收入水平的经济体的贸易影响,结果表明,按影响的显著程度排列为程序类手续、单证类手续、自动化手续和预裁定,且对低收入国家贸易流量的促进影响最为显著。[14]Saporto等还发现贸易的“单一窗口”和“授权经营者”[15]制度对贸易流量具有特别显著的促进作用。[16]更引人瞩目的是,在全球价值链贸易飞速发展的背景下,生产分割、垂直专业化和最优地理配置导致大量中间产品和零部件贸易的跨境交易与流动,而贸易便利化措施对中间品与零部件贸易的推动作用则远远大于最终产品贸易,[17]从而对新型国际生产体系下的全球经济增长产生更大的促进作用。Moise和Sorescu利用OECD根据《协定》构建的贸易便利化指数估算了其对贸易附加值的影响,研究表明贸易便利化指数每提高10%将使一国出口产品中的本国附加值提升1%—3%和外国增加值提升1.5%—3.5%,从而有利于全球价值链和国际生产网络的发展。[18]

(二) 贸易便利化措施可有效降低贸易成本

根据OECD估计,若各经济体严格执行《协定》所有条款(包括“尽最大努力的承诺”),协定将降低低收入国家16.5%的贸易成本,中低收入国家为17.4%,中高收入国家为14.6%,OECD国家约为11.8%。此外,具体到各项不同贸易便利化措施,它们对不同收入水平经济体的贸易成本的影响不尽相同。对低收入国家贸易成本降低作用最为显著的便利化措施是单证类手续、自动化、信息可获得性及程序性手续,其降低幅度分别为4.2%、 3.6%、 2.8%和2.8%;对中低收入国家贸易成本影响最大的为程序性手续(3.9%),随后是文件类手续(3.5%)及自动化(2.9%);而对应于中高收入国家来说,程序性手续、自动化、信息可获得性和预裁定系统则分别有3.6%、2.8%、2.4%和2.4%的贸易成本削减作用。[19]由此可见,随着国家收入水平的提高,对一国贸易成本产生重要影响的贸易便利化措施将逐渐从行政手续类措施升级为规制类措施。(www.daowen.com)

(三) 贸易便利化将有助于各国(特别是发展中国家)实现出口多样化

国际生产的分散化使得各国可以专业化生产其具有比较优势的产品、工序和任务,贸易便利化能够有效削减阻碍各国企业(特别是中小型企业)进入国际市场的贸易成本与壁垒,促进它们实现出口产品广延边际(包括拓展新种类的出口产品和新的出口目标市场)的增长。从发展的角度看,这意味着发展中国家的出口结构将逐渐地向多元化的制成品过渡,并逐步实现在全球价值链中位置的攀升。[20]Dennis and Shepherd对118个发展中国家的经验研究表明,贸易成本每降低10%,其出口产品种类将提高3%。[21]Beverelli等利用贸易便利化指数的研究显示,发展中国家实施《协定》将同时实现出口产品种类与出口目标市场的拓展,贸易便利化指数每提高10%,出口产品种类将增加3%,出口目标市场将增加3.8%。尤其是对于贸易便利化水平较低的非洲国家而言,出口产品种类和出口目标市场提升的幅度分别可达150.7%和270.9%。[22]

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