杨泽瑞

按照学校统一部署，2018年8月1日至10日，我非常荣幸参加西北乡村调研新疆昌吉州木垒县乡镇发展情况调研工作。木垒哈萨克自治县是昌吉州东大门，也是全国三个哈萨克自治县之一。北与蒙古国交界，国界线长92公里，县域总面积2.2万平方公里，总人口8.9万人。有汉、哈萨克、维吾尔、回、乌孜别克等15个民族，其中哈萨克族2.5万人。辖4镇7乡1场，有60个行政村，7个社区，共有中共党员7046名。现有耕地79万亩，草场1486万亩。木垒县是干旱、半干旱地区，属典型大陆性气候，年均气温5.7 ℃，年均降水量344毫米，无霜期为150天左右。

这里区位优势明显，县城距离首府乌鲁木齐市278公里，木鄯公路、奇木高速、S303线从县内通过，G7京新高速即将贯通，正成为环东天山千里旅游黄金线和北疆地区通往内地的重要节点。这里资源丰富，享有中国鹰嘴豆之乡、中国有机羊生产基地、中国长眉驼之乡等美誉。这里文化璀璨、独具特色，7个传统村落反映了原始耕作与乡村生活的农耕文化，“何处解乡愁，木垒菜籽沟”享誉天山南北。这里风景独特，有被誉为地球第一响的鸣沙山国家沙漠公园，有大地调色板之称的天山木垒中国农业公园，原始胡杨林闻名遐迩，还有坎儿井、水磨沟、马圈湾、石仁子等景点。近年来，先后荣获全国民族团结进步模范集体、国家全域旅游示范区创建单位、中国农业公园创建单位、 自治区园林县城等荣誉。2017年，木垒县全年实现地区生产总值30.8亿元，城镇居民人均可支配收入25588元，农村居民人均可支配收入14390元。(www.daowen.com)

在调研中木垒县可划分为三种典型村落。以照壁山乡、新户乡为例的木垒县城周边乡镇发展较为迅速，村民集中统一入住搬迁楼，村规民约符合实际并强化落实，交通便利道路畅通，人均收入可达2万至3万元。建议加快农业转型升级促进农产品深加工，进一步提高农牧民收入。以西吉尔镇、英格堡乡为例的主要发展旅游业项目的村落距离较远，基础建设在不断完善。山旱地独特自然风景优美，旅游项目持续建设，如木垒书院、伴山公路等项目加快实施。伴山公路周边种植5万亩鹰嘴豆等特色农产品，建议学习奇台县江布拉克景区，发展观光休闲农业，鼓励农牧民融入全域旅游业，增加农牧民收入。以大石头乡、斯坦博乡为例的民族乡，距县城路途遥远，以传统畜牧业为主，发展相对缓慢，建议加快畜牧业优化升级，引导养殖大户向经营规模化、生产标准化、管理规范化的家庭牧场转变，大力发展草畜联营合作社，提升规模养殖水平。加快哈萨克手工针绣艺术挂毯、机绣和手绣的民族旅游艺术产品开发，拓宽农牧民增收渠道。

这次深入细致的调研，进一步加深了我对基层农牧民生产生活情况的了解，特别是草原生态保护补助奖励、新型农牧区合作医疗、安居富民工程、教育惠民政策、农村最低社会保障等几十项党的惠农政策，成为农牧民增收、农牧业增效、农牧区持续健康发展的强大动力。同时，通过深入农牧区一线进行调查分析，我熟练掌握了开展系统调查的方式和方法，锻炼了我发现问题、分析问题、解决问题的能力。