(一)强化组织保障
建立威海市服务贸易创新发展试点工作联席会议制度,由市长担任总召集人,常务副市长和分管副市长担任召集人,市直有关部门、单位主要负责人为成员,研究制定服务贸易发展目标、工作重点、促进政策和具体措施,统筹协调推进试点工作。将服务贸易纳入目标绩效管理考核指标体系,加强对推动服务贸易发展工作的调度、督导和考核。加强宣传发动,在全市上下营造发展服务贸易的良好氛围。
(二)强化主体保障
加强服务业精准招商,将招商力量向科技信息、文化旅游、现代物流、金融、融资租赁、服务外包、商贸流通、会展、中介服务等服务业项目倾斜。加大对知名跨国公司、全球服务供应商和国内服务贸易优质企业的引进力度,引导企业在威海设立贸易型总部。建设TOP100韩国创新创业(中国)离岸产业园等一批特色园区,承接服务贸易和服务业项目落地。到国内外重点城市举办专题招商和推介活动,加大高端服务品牌、新兴服务业态的招商力度。对高端、新兴、重大服务贸易类项目实行菜单式、个性化服务。
(三)强化政策保障
加强与国家、省有关部门沟通,争取更多促进服务贸易发展的政策支持。研究制定服务贸易创新发展试点2年行动计划和服务贸易促进指导目录。按照商务部要求,指导服务外包企业开展服务外包技术先进型企业认定,推动扩大范围的先进型国际服务贸易企业认定工作开展。落实国家关于在服务贸易创新发展试点地区扩大技术先进型服务企业认定范围的要求,按照国家规定做好税收优惠政策实施工作。落实“营改增”、有关跨境应税服务适用增值税零税率和免税等政策。
(四)强化环境保障
严格落实行政审批事项目录清单、行政权力清单和政府责任清单制度,推行行政审批标准化,完善政务服务体系建设,实行公开透明审批,打造适合于服务贸易发展的制度环境和人文环境。加强知识产权保护,密切中外合作,健全知识产权快速维权机制。加强威海与仁川消费者维权联盟建设,实现异地投诉、跨国维权。建立重点服务贸易企业服务大使制度,跟踪解决问题,帮助企业做大做强。(www.daowen.com)
(五)强化统计保障
建立服务贸易综合平台,健全数据统计、政策宣传、企业推介、业务交流等功能。根据《国际服务贸易统计制度》要求,制定服务贸易统计实施细则,建立服务贸易数据库,增加直报企业数量,扩大覆盖面,增加数据采集点,实现应统尽统和全口径统计。加强运行监测分析,定期发布服务贸易情况通报,编制服务贸易发展年度报告。
(六)强化资金保障
加大财政支持力度,设立2 000万元市级服务贸易发展专项资金,加大对服务外包基地建设、项目引进、专利和技术进口、公共平台建设、人才培养、国际认证、国际市场开拓、技术研发、金融创新等的支持力度。加强与政策性金融机构对接,支持企业开展服务贸易。设立市服务贸易创新发展引导基金,鼓励社会资本成立各类服务贸易投资发展基金,规范发展小额贷款公司、融资性担保公司、民间资本管理公司等地方金融组织,为服务贸易企业提供融资支持。用足用好推进企业上市融资相关政策,鼓励符合条件的服务贸易企业挂牌上市,运用债券、票据等金融工具进行融资。
(七)强化人才保障
发挥专家团队智囊作用,持续开展服务贸易专题研究,加强对试点工作的指导。加强服务贸易人才培养,支持驻威高校增设服务贸易相关专业和课程,建设国际化、仿真型服务贸易人才实训基地。鼓励服务贸易企业与有关院校、专业培训机构建立校企合作、联合培养机制,开展人才定制培训。
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