（一）加强全局谋划

进一步提高对服务贸易在上海经济社会发展全局中的战略地位的认识，积极营造有利于服务贸易加快发展的体制机制、政策环境和社会舆论环境，做好国家服务贸易创新发展试点工作，努力形成新常态下上海经济贸易发展的新亮点和新示范。加强对本市服务贸易重点领域、重点区域的支持引导，定期编制服务贸易专项发展规划，制定发布服务贸易各类指导目录，认定和培育一批服务贸易示范基地和示范项目。（责任单位：市联席会议全体成员单位）

（二）完善工作机制

进一步加强市联席会议为主的跨部门协调机制，加大统筹协调服务贸易发展难点问题的力度，增强协同创新功能。鼓励各区建立区服务贸易工作联席机制，增加服务贸易发展情况在区政府考核评价指标体系中的权重。建立与商务部的工作会商机制，解决试点过程中需要国家部委协调的重大问题，并建立信息通报制度。委托第三方机构对试点工作进行阶段性评估，总结试点工作的做法、经验和问题。（责任单位：市联席会议全体成员单位）

（三）加强政策保障(www.daowen.com)

用好国家服务贸易创新发展试点资金，支持服务贸易重点领域和关键环节，支持服务贸易示范基地、示范项目和海外中心等公共服务平台。落实有关跨境应税服务适用增值税零税率和免税政策。落实国家关于在服务贸易创新发展试点地区扩大技术先进型服务企业认定范围，由服务外包扩大到其他高技术、高附加值的服务行业的要求。加大金融支持力度，充分发挥政策性金融机构对服务贸易发展的支持作用，鼓励金融机构创新适合服务贸易特点的金融产品和服务。搭建中小微服务出口企业政策性出口信用保险投保平台，支持企业利用灵活交易方式扩大服务进出口。（责任单位：市财政局、市国税局、市金融办、人民银行上海总部、上海银监局、上海保监局）

（四）落实便利化举措

建立和完善与服务贸易发展特点相适应的口岸通关模式。推进对会展、拍卖、快递等服务企业所需通关的国际展品、艺术品、电子商务快件等特殊物品的监管模式创新；探索符合跨境电子商务、服务外包等新型服务模式发展的监管方式；探索在上海自贸试验区对数量少、风险等级低且用于研发等非商业用途的生物医药样本通关降低通关查验比例；促进服务贸易专业人才引进，为外籍高端人才办理在沪居留手续提供便利。（责任单位：上海海关、上海出入境检验检疫局、市口岸办、市卫生计生委、外汇管理局上海市分局、市公安局、市商务委）