理论教育 武汉:中部城市的引领者

武汉:中部城市的引领者

时间:2023-06-14 理论教育 版权反馈
【摘要】:统计显示,2017年武汉全年实现地区生产总值1.34万亿元左右,增长8%左右。2017年,湖北自贸区武汉片区挂牌运行。2017年,武汉市服务贸易进出口总额达96.4亿美元,占全省总量的79%。国务院开展服务贸易创新发展试点,武汉是中部唯一入选城市。更重要的是,武汉是中部地区扩大开发的窗口和深化改革的试验区,多项国家战略聚焦武汉,使武汉成为引领中部改革开放创新的排头兵。

武汉:中部城市的引领者

(一)创新基础

作为我国中部地区的中心城市和特大城市,武汉在服务贸易创新方面基础雄厚,空间广阔。统计显示,2017年武汉全年实现地区生产总值1.34万亿元左右,增长8%左右。三次产业构成为3.0:43.7:53.3。其中,生产性服务业提质增效;金融增加值首次突破千亿元,居中部城市首位;物流业增加值1 200亿元左右,增长8.9%左右;软件和信息服务业营业收入超过1 800亿元,增长17%以上。

2017年,湖北自贸区武汉片区挂牌运行。110项年度改革任务基本完成,率先推行科技成果所有权混合所有制改革,率先推出“科技悬赏奖”等创新举措;国际通达能力持续增强,新开通武汉至悉尼、圣彼得堡等7条国际航线,首次开通洲际全货机航线,国际及地区旅客吞吐量继续保持中部第一;中欧(武汉)班列首次实现“三线出关”,率先开通“天天班列”,回程班列实载率居全国中欧班列之首;口岸功能进一步完善,武汉新港空港综合保税区封关运营;武汉电子口岸·国际贸易“单一窗口”上线运行,快速通关模式初步形成;出口退税系统启动运行,可实现“秒退”。国际经济合作不断加强,对外承包工程及劳务合作营业额39.15亿美元,增长18%;服务外包合同签约额实现翻番,获评中国服务外包风采城市。

就贸易状况而言,2017年武汉地区进出口总额1 936.20亿元,比上年增长23.2%。其中,进口778.60亿元,增长17.0%;出口1 157.60亿元,增长27.8%。出口国别和地区数205个。[18]

2016年,武汉市服务贸易规模快速增长,实现服务进出口总额 107.09亿美元,同比增长52.04 %,其中,服务出口30.5亿美元,同比增长87%;服务进口76.6亿美元,同比增长41 %。服务贸易占外贸总额的比重达31.05%,相比2015年提高10.95个百分点,高于全国13.5个百分点。其中,服务外包合同执行额实现13.6亿美元,同比增长12%。纳入商务部服务外包信息管理系统的重点企业新增83家,企业总数达483家。新增从业人员3.29万人,从业人员规模超过16万人。2017年,武汉市服务贸易进出口总额达96.4亿美元,占全省总量的79%。其他市州服务贸易总量占全省的21%,比2016年提高了3个百分点,呈现良好的发展势头。

(二)创新优势

武汉市在服务贸易创新方面拥有独特的优势。它不仅是国家综合交通枢纽,是长江经济带和中部崛起的重要战略支点,也是“一带一路”倡议的节点城市,对中西部具有重要的辐射和带动作用。国务院开展服务贸易创新发展试点,武汉是中部唯一入选城市。

武汉坚持“引进来”与“走出去”相结合,深化和扩大服务业对内外开放,促进服务贸易进出口协调发展;进一步放宽服务领域投资准入,重点推进技术服务、专业管理和咨询服务、文化服务、金融服务、教育医疗等领域对外开放;深入实施服务业“走出去”战略,健全完善“走出去”工作机制,在涉外税收融资担保、对外交流等方面为企业服好务;支持企业通过新设、并购、合作等方式开展境外投资,带动劳务输出和货物、服务、技术出口;加大知识产权海外布局及海外维权力度。

武汉坚持制造业与服务业融合发展,发挥综合保税区等海关特殊监管区功能,促进区内、区外协同发展和内贸、外贸一体化发展;依托大数据、物联网、移动互联网、云计算等新技术,推动服务贸易发展模式创新;建设“武汉服务贸易云”,打造服务贸易新型网络平台;拓展服务外包业务领域,扩大服务外包产业规模;拓展“一带一路”沿线国家和地区服务外包市场,积极承接离岸服务外包业务;促进服务外包离岸、在岸业务协调发展;支持企业建设离岸交付中心,提升服务外包跨境支付能力。

从贸易体量上看,武汉的货物贸易总量在中部虽不具备绝对优势,但在湖北省内占比65%,权重大意味着带动作用强。更重要的是,武汉是中部地区扩大开发的窗口和深化改革的试验区,多项国家战略聚焦武汉,使武汉成为引领中部改革开放创新的排头兵。据不完全统计,武汉已拥有国家自主创新示范区、1+8城市圈综合改革试验区、3个国家级开发区、3个保税区以及服务贸易创新试点区,同时有着强大的科教和人才优势,在深化改革、扩大开放、产业升级、自主创新等方面拥有中部其他地区不可比拟的优势。

(三)创新突破

自2016年2月国务院批复开展服务贸易创新发展试点以来,武汉市以“扩规模、优结构、增动力、强基础、促平衡”为主线,全面落实试点任务,优化发展环境,积极推进服务贸易领域供给侧结构性改革,探索完善服务贸易管理体制、促进机制、政策体系和监管模式,服务贸易创新发展的内生动力不断增强。

武汉支持开展跨国公司外汇资金集中运营管理试点,推进跨国公司外汇资金集中运营试点扩容;以东湖国家自主创新示范区获批全国首批投贷联动试点地区和汉口银行等银行获批投贷联动首批试点银行为契机,支持汉口银行设立投资功能子公司,建立完善全市投贷联动风险分担机制;试点跨境人民币融资业务,在武汉东湖新技术开发区先行开展科技型企业境外人民币借款和发行人民币债券业务;引导服务贸易企业综合运用多种金融工具拓宽融资渠道,开拓国际市场;支持金融机构在风险可控、商业可持续的前提下,着力发展供应链金融、融资租赁、应收账款融资等业务,为“轻资产”服务贸易企业提供融资便利;加快建立完善对外金融服务体系,支持企业开展海外上市、融资、项目合作、营销推广等活动,协助企业解决在国际化融资、并购、市场竞争中遇到的困难和问题。(www.daowen.com)

武汉深化与长江经济带沿线地区的交流合作,积极参与区域通关一体化和检验检疫一体化改革,建立和完善与服务贸易特点相适应的口岸通关管理模式;对经认定的技术先进型服务企业,全面实施服务外包保税监管模式,即对此类企业进口用于国际服务外包业务并随相关服务复出口的料件按现行政策规定实施保税监管;探索对会展、拍卖、快递、研发等服务贸易企业所需通关的国际展品、艺术品电子商务快件、样品、试剂等特殊物品实行便捷通关,完善跨境电子商务通关服务;鼓励武汉地区银行业金融机构扩大跨境支付服务范围,支持本市服务贸易企业采用出口收入存放境外等方式提高外汇资金使用效率;促进服务贸易专业人才引进,为外籍高端人才在汉居留提供便利。

在推动服务贸易创新发展过程中,武汉全面实施创新驱动发展战略,突出制度创新、管理创新和政策创新;在继续发展旅游、建筑劳动密集型服务出口领域的同时,发挥本地资源优势,培育特色产业,优化服务贸易结构,重点培育与制造业关联度高的资本技术密集型服务领域发展;积极推动软件信息技术和云计算大数据、工程设计、科技金融等重点服务领域发展;通过改革创新发展,积极探索服务贸易发展新模式、新路径,形成在中西部地区乃至全国可复制、可推广的改革开放经验。

武汉坚持制造业与服务业融合发展,发挥综合保税区等海关特殊监管区功能,促进区内、区外协同发展和内贸、外贸一体化发展;依托大数据、物联网、移动互联网、云计算等新技术,推动服务贸易发展模式创新;建设“武汉服务贸易云”,打造服务贸易新型网络平台;拓展服务外包业务领域,扩大服务外包产业规模。拓展“一带一路”沿线国家和地区服务外包市场,积极承接离岸服务外包业务,促进服务外包离岸、在岸业务协调发展;支持企业建设离岸交付中心,提升服务外包跨境交付能力。[19]

(四)创新成果

武汉市推动技术创新型、知识密集型服务贸易创新发展,取得初步成果。武汉市服务贸易实现了规模的快速提升、结构的持续优化,主要体现在服务贸易进出口总额、服务出口额和占外贸总额(服务贸易+货物贸易)的比重“三提升”,部分高附加值服务贸易出口增长迅速,技术服务、保险服务、知识产权服务、文化服务等新兴领域服务,出口增幅均超过25%。

武汉加强特色服务出口基地建设,研究制定《武汉市服务贸易示范基地和示范项目认定管理办法》,认定一批市级服务贸易示范基地和示范项目;大力支持华中智谷、软件新城、光谷软件园、光谷生物城、光谷金融港、“光谷云村”、左岭大数据产业园、中金大数据产业园等产业园区建设;重点推进国家存储器基地、中国武汉人力资源服务产业园、武汉·中国光谷自主创新会计服务示范基地、光谷国家知识产权示范区、国家检验检测高技术服务业集聚区(武汉)等重点项目建设;支持企业在国外建设武汉产业园,重点推动“中国—东盟北斗科技城”建设。

武汉创新服务贸易统计方法,建立服务贸易统计监测、运行和分析体系;建立服务贸易重点企业联系制度,实现重点企业统计信息直报;通过政府购买服务,委托专业机构开展服务贸易统计、研究分析工作;建立跨部门服务贸易数据信息共享和服务机制,综合运用部门统计数据,拓展数据来源渠道,定期发布服务贸易统计数据和分析报告。

此外,武汉市充分发挥在制造业领域的产业基础和优势,带动技术、服务出口,与“一带一路”沿线国家和地区双边贸易额实现连年攀升。随着试点工作深入推进,武汉企业拓展国际市场的步伐进一步加快。

在建筑服务领域,中国一冶、中铁大桥局、中交二航局、华中电力等企业设计和建设的项目遍及“一带一路”沿线30多个国家,成为“一带一路”建设的重要力量。

在文化贸易领域,江通动画、两点十分、玛雅动漫等动漫创意企业,与澳大利亚、新西兰、日本、菲律宾等30多个国家和地区开展原创动漫版权交易,汉产动漫创意企业“海外淘金”呈现新趋势。武汉市知名的电子乐器制造商艾立卡已在全球26个国家和地区设有424个营销点,欧美市场占其出口总额的80%。

传神语联网是一家总部位于光谷的多语信息处理及服务提供商,依托以“云翻译技术”为核心支撑的语言信息服务平台,业务涉及国际工程、装备制造、影视传媒、情报资讯、跨境电商、文化旅游等50多个领域。该公司聚合全球译员近80万人,服务遍布全球150多个国家、2 000多家国际化企业,语言服务能力居亚洲第3位、全球第19位。[20]

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