（一）创新基础

作为中国改革开放的窗口和前沿阵地，深圳在服务贸易创新发展方面具有雄厚的基础和条件。统计显示，2017年深圳市实现地区生产总值22 438.39亿元，比上年增长8.8%。第三产业增加值13 153.02亿元，增长8.8%。第三产业增加值占比重为58.6%。

在现代产业中，现代服务业增加值9 306.54亿元，增长9.0%。四大支柱产业中，金融业增加值3 059.98亿元，比上年增长5.7%；物流业增加值2 276.39亿元，增长9.8%；文化及相关产业增加值1 529.75亿元，增长20.6%；高新技术产业增加值7 359.69亿元，增长12.2%。

七大战略性新兴产业中，新一代信息技术产业增加值4 592.85亿元，比上年增长12.5%；互联网产业增加值1 022.75亿元，增长23.4%；文化创意产业增加值2 243.95亿元，增长14.5%。

就对外贸易状况看，2017年货物进出口总额28 011.46亿元，比上年增长6.4%。其中出口总额16 533.57亿元，增长5.5%；进口总额11 477.89亿元，增长7.9%。出口总额连续二十五年居内地大中城市首位。^[9]

2015年深圳服务贸易进出口达1 160亿美元，同比增长15.3%，运输服务、旅游服务、软件服务、金融服务等增长幅度比较大。深圳外向型经济质量进一步得到了提升，外贸结构持续优化。

在“一带一路”倡议下，深圳服务出口规模不断扩大。统计显示，2017年1—7月，深圳共承接20个“一带一路”沿线国家的国际服务外包业务，累计执行金额为4.31亿美元，同比增长37.48%，占全市服务外包离岸执行额的20.53%。与24个“一带一路”沿线国家有技术贸易往来，涉及合同金额12.20亿美元，同比增长293.55%。^[10]总体来看，在新旧动能转换以及经济结构优化升级过程中，深圳服务贸易发展势头良好。

（二）创新优势

深圳是中国四大一线城市之一，国务院定位的全国经济中心城市和国际化城市、国家创新型城市、国际科技产业创新中心、国际性综合交通枢纽，中国三大全国性金融中心之一，具有得天独厚的服务贸易创新优势。

从区位上看，深圳为中国南部海滨城市，地处珠江三角洲前沿，是连接香港和内地的纽带和桥梁，是中国（广东）自由贸易试验区的重要片区，同时也是“一带一路”重要节点城市，区位优势明显。

深圳外向型经济优势明显，进出口总额居国内大中城市第二位，出口实现二十五连冠；深圳开放型经济政策试点经验丰富，海关特殊监管区域类型多样，是国家服务贸易创新发展试点城市、跨境电商综合试验区，前海蛇口自贸片区成为全国对外开放高地；更值得称道的是，深圳传统贸易和贸易新业态发展迅猛，拥有华为、富士康和一达通等一大批外贸龙头企业，外贸综合服务企业、跨境电商等外贸新业态蓬勃发展，民营企业海外投资项目和额度均居全国首位；此外，深圳市城市综合服务环境国内领先，深圳商事制度改革不断取得新突破，商事登记门槛大幅降低，登记便利度大幅提升。在广东省社科院组织的广东各市开办企业便利度评估报告中，深圳的便利度连续两年排名第一。

在专项资金方面，根据《关于支持企业提升竞争力的若干措施》（深发〔2016〕8号）、《深圳市支持外经贸发展专项资金管理办法》（深财规〔2017〕9号）、《深圳市推动服务贸易创新发展五年行动计划（2016 - 2020）》（深经贸信息服贸字〔2016〕160号）、《商务部办公厅国家统计局办公室关于开展服务贸易重点企业统计监测工作的通知》（商办服贸函〔2017〕413号）等文件精神，深圳经贸信息委制定了《深圳市支持外经贸发展专项资金服务贸易创新发展项目操作规程》，规定给予一次性不超过实际建设费用的50%，总额不超过150万元的建设费支持；给予不超过实际运营费用的50%、总额不超过50万元的运营费支持。对企业在规定期间取得付汇凭证的服务进口业务，以服务进口的付汇金额为计算贴息的本金：对企业在规定期间取得收汇凭证的技术出口业务，以技术出口的收汇金额为计算贴息的本金。为提升研发创新水平，培育自主知识产权，对申请年度符合下列条件之一的企业给予总额不超过200万元的研发、知识产权保护费用。

更重要的是，深圳在中国高新技术产业、金融服务、外贸出口、海洋运输、创意文化等多方面占有重要地位，在制度创新、扩大开放等方面肩负着试验和示范的重要使命。深圳服务贸易具有独一无二的创新优势。(www.daowen.com)

（三）创新突破

试点以来，深圳市对八个方面的29项目标任务进行了细化分解，从八大重点领域全力推进服务贸易供给侧结构性改革，努力打造服务业领域投资便利、服务体系健全、金融创新功能突出、监管高效便捷、法制环境规范、辐射带动效应明显的服务贸易创新发展试点新标杆。

具体涉及：深化体制改革，完善贸易管理体制机制；扩大对外开放，推进深港澳服务贸易自由化；聚焦重点领域，助推服务贸易做大做强；围绕产业优势，鼓励服务贸易模式创新；优化通关服务，提升服务贸易便利化水平；完善政策支持，推动服务贸易加快发展；创新统计方法，夯实服务贸易统计数据基础；加强数据监测，创新事中事后监管举措。

根据“走出去”的新形势、新要求，深圳市加强对东盟、非洲、拉美、南太等重点区域经贸合作的研究，出台提升企业国际竞争力、“一带一路”经贸合作、市场拓展等领域的政策文件，政策引导、扶持力度不断加大。设立“走出去”扶持资金，涵盖项目调研、市场拓展、落地运营、信贷保险等多个领域和国际化各主要环节，资金规模从2012年的0.78亿元快速增长至2017年的4.075亿元，资助行业、领域、企业数、项目数增长均超过一倍，有力支持了深圳市战略性新兴产业龙头企业开展国际并购和工程承包。

同时深圳聚焦重点领域，编制2017年全市服务贸易重点企业名录，收录了包括技术、文化、金融等184家服务贸易企业，为中小型服务贸易企业发展壮大提供经验借鉴。分别编制深圳市服务贸易和服务外包产业发展报告（2016），全面掌握全市服务贸易行业发展新动态。

2018年以来，知识产权行政、司法“双轨”保护格局得到不断加强。据深圳市知识产权局统计：深圳市在全国率先实现大部制改革，由市场监管委统筹管理专利、商标、版权等知识产权工作，形成市局、辖区局、监管所三级联动执法体系，1—6月，共查处侵权案件486件，同比增长48.6%，结案407宗，移送公安机关20件。市公安局开展“春雷”“云鹊”专项行动，受理案件241件，立案229件，破案178件，移送审查起诉273人。经最高院批复同意，市中级人民法院在前海成立知识产权法庭，受理案件4 439件，结案1 855件，审判了一系列具有重大影响的案件。检察机关共批捕162件255人，同比增长48.6%和16.4%。深圳海关查获案件829件，涉案货物1 558万件，案值1.74亿，均超去年全年水平。

（四）创新成果

通过试点创新，深圳服务贸易创新发展初步取得六大成效：服务贸易龙头效应凸显，承接服务外包能力显著增强，“走出去”综合服务体系作用明显，服务出口规模不断扩大，旅检智能通关模式越发高效便捷，国际贸易通关便利化水平不断提升。

在服务贸易便利化方面，深圳旅检智能通关模式越发高效便捷，国际贸易通关便利化水平不断提升。深圳国际贸易“单一窗口”前海蛇口自贸片区子平台将口岸管理部门以往“串联式”审批改为“并联式”审批，各单位船舶出口岸审批通过后将审批结果反馈到平台即自动生成“出口岸许可证”，船舶通关时间由1天缩短到1小时；企业应用“单一窗口”后，船舶申报数据项减少80%，有效提高了自贸区国际航运便利化程度。

以新模式推动通关再提速。要实现压缩货物通关时间1/3的目标，深圳将实施智慧港口示范工程，积极推进中国（深圳）国际贸易“单一窗口”建设，实现口岸管理相关部门“信息互换、监管互认、执法互助”；推行“联合查验、一次放行”等通关新模式，全面推进“一站式作业”；推动检验检疫企业备案与商事备案“多证合一”，推广“区港一体化”和“预通关”模式；推进“智检口岸”平台建设，分步推进境内外检验检测认证机构信息互换互认工作。同时，推进全国首创跨境电商生鲜进口关检联合作业改革试点，打造生鲜进口快速通关渠道。

在扩大对外开放方面，为推进深港澳服务贸易自由化，深圳积极落实准入前国民待遇加负面清单管理模式，在前海蛇口自贸片区专门建立“一口受理”工作机制和服务平台，实现外商投资企业准入和开业登记“一张表格，一套材料，一口受理，六证齐发”。推动深港跨境服务合作领域不断拓展，推动粤港澳联营律师事务所试点，目前全国10家粤港澳联营律师事务所中有7家落户前海。

在创新资金扶持方面，针对服务贸易企业“强资产”“担保弱”的特点，深圳研究设立服务贸易产业创新投资基金，全力推动服务贸易加快发展。此外，每年安排市级财政资金重点支持研发创新、业务模式创新、技术贸易、人才培训、服务贸易示范基地、示范项目和公共服务平台等，为服务贸易企业增强创新能力、开拓国际市场、提升国际竞争力提供有力保障。2016年共认定2个服务贸易示范基地、8个服务贸易示范项目和16个公共服务平台。2017年计划再认定2个服务贸易示范基地、5个服务贸易示范项目和7个公共服务平台。