作为国际贸易重要组成部分的服务贸易,在我国产业结构优化、消费结构升级、发展动力增强等方面发挥着日益重要的作用,已成为促进对外发展和对外开放的新引擎,特别是在应对全球价值链重构,推动我国对外贸易从“大进大出”向“优进优出”转变过程中扮演着重要角色。
目前中国服务贸易创新发展总体处于有利的国内外环境中。从国际环境看,全球服务贸易增长势头强劲。依据联合国贸发数据库提供的数据,2017年,世界服务贸易出口强劲增长7.8%,达到5.4万亿美元,占商品出口额的三分之一;2018年世界服务出口增长率达到9.5%,服务出口好转成为总体态势。虽然服务出口主要来自发达经济体,这些国家的服务出口超过了全球国际服务贸易的三分之二,但是值得关注的是,一些亚洲发展中经济体已成长为重要的服务贸易出口国。
从国内环境看,我国服务贸易在经济结构转型升级过程中面临重要的发展机遇,承担着日益重要的责任。近年来,在经济结构优化升级的推动下,不仅政策环境持续改善,相关支持措施陆续出台,而且产业基础持续夯实,服务贸易的内生动力不断增强。统计显示,2017年我国服务贸易进出口额达46 991亿元人民币,同比增长6.9%,保持平稳增长。2018年以来,我国服务进出口保持较快增长,结构持续优化,稳中向好态势进一步巩固。服务出口增速创8年来新高。2018年全年服务出口额17 658亿元人民币,同比增长14.6%,是自2011年以来的出口最高增速;进口额34 744亿元人民币,增长10%。
表1显示的是从2008年到2017年我国服务贸易进出口情况。从该表可以看出,我国服务贸易规模不断扩大,但同时贸易逆差明显。一方面,贸易逆差凸显服务贸易在我国对外贸易中的短板地位,相关产业基础以及竞争力薄弱,同时反映出我国对外贸易领域不平衡、不充分发展的态势;另一方面,随着我国服务消费加速升级,特别是伴随国内供给侧结构性改革持续推进,制造业转型升级步伐显著加快,我国生产性服务消费正加速升级,对高附加值服务的进口需求持续释放,由此推动高附加值服务进口需求不断扩大,贸易逆差难以在短期内改变。
表1 2008—2017年我国服务贸易进出口情况 单位:亿美元
资料来源:《中国统计年鉴2018》。
从进出口行业结构看,我国服务贸易结构在经济结构优化升级的过程中正在发生积极的变化。2017年服务进出口额中比重最大的三类是旅行、运输和其他商业服务(见表2)。其他商业服务取代建筑业成为服务贸易进出口额第三大服务类别。新兴服务类别进出口额占比增大,进出口快速增长,有力地推动了服务贸易高质量发展。2017年,新兴服务进出口14 600.1亿元人民币,增长11.1%,高于整体增速4.3个百分点,占比达31.1%,提升了1.2个百分点。以技术、品牌、质量和服务为核心的新兴服务优势不断显现。2018年,我国服务贸易结构持续优化。“中国服务”国家品牌建设带动高端生产性服务出口快速增长,其中计算机和信息服务、保险服务、研发成果转让费及委托研发等高端生产性服务出口增长迅速,出口竞争力也在不断提升。统计显示,2018年,知识产权使用费进口2 355.2亿元人民币,增长22%;出口368亿元人民币,增长14.4%。技术服务出口1 153.5亿元人民币,增长14.4%,进口839.2亿元人民币,增长7.9%。
表2 2017年中国服务进出口分类状况 单位:亿美元(www.daowen.com)
资料来源:《中国统计年鉴2018》。
从区域布局看,服务贸易区域发展相对集中,东部地区持续增长。东部沿海11个省市服务进出口合计45 037.6亿元人民币,占全国比重为86.6%。其中上海、北京和广东服务进出口额均过万亿元人民币,居全国前三位。中西部地区服务进出口合计6 952.4亿元人民币,增长4.8%,占全国比重13.4%。[1]
伴随“一带一路”倡议的推进,2015年到2017年我国与“一带一路”沿线国家与地区的服务贸易进出口逐年上升,服务贸易对外地理方向正发生积极变化(见图1)。
图1 2015—2017年中国与“一带一路”沿线国家和地区服务贸易额及对比
资料来源:依据商务部数据统计整理。
总体来看,我国服务贸易势头良好,创新发展的基础越来越厚实,环境和条件越来越有利。虽然面临的外部风险和挑战也在增多,而且更加复杂,但是向好的动力却同时在不断增强,发展大趋势没有改变。
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