开展脱贫攻坚专项巡视,是贯彻落实党的十九大重大决策部署、践行“两个维护”的具体体现,是督促落实脱贫攻坚政治责任、确保如期完成脱贫攻坚目标任务的重大举措,是坚持以人民为中心的发展思想、推动解决侵害群众利益问题的具体实践。根据中央统一部署,2018年10月17日至11月30日,中央第一巡视组对甘肃省开展了脱贫攻坚专项巡视。2019年1月18日,中央巡视组向甘肃省委反馈了巡视意见。中央脱贫攻坚专项巡视是对全省脱贫攻坚工作的一次“问诊把脉”,也是对省委贯彻党中央决策部署的一次“政治体检”,非常及时、十分必要,对省委切实履行政治责任、如期打赢脱贫攻坚战具有重要的警示、鞭策和激励作用。
2018年10月14日,省委常委会召开扩大会议,传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、中央脱贫攻坚专项巡视动员部署会和中央有关文件精神,研究部署配合中央巡视组对甘肃开展脱贫攻坚专项巡视的相关工作。2018年10月17日,根据中央关于巡视工作的统一部署,中央第一巡视组对甘肃省开展脱贫攻坚专项巡视工作动员会召开。会议强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,充分认识开展脱贫攻坚专项巡视的重大意义,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,增强责任感、使命感、紧迫感,强化政治责任和政治担当,增强自觉接受监督的意识,积极支持配合巡视组的工作,做到同向发力,共同完成好党中央交给的专项巡视任务。要自觉对标中央要求,主动查摆、系统梳理本地区脱贫攻坚领域存在的问题和不足,切实担负起整改主体责任,立行立改,举一反三,堵塞漏洞,建立长效机制,以专项巡视为契机,层层传导压力、层层落实责任,推动党中央脱贫攻坚决策部署落到实处。脱贫攻坚专项巡视是对被巡视党组织落实脱贫攻坚政治责任进行监督和督促,将扭住“责任”二字,盯住“关键少数”,紧紧围绕落实党中央脱贫攻坚方针政策、落实党委脱贫攻坚主体责任、落实纪委监委监督责任和有关职能部门监管责任,以及落实脱贫攻坚过程中各类监督检查发现问题整改任务等“四个落实”开展监督检查。
打赢脱贫攻坚战是我们党向全国人民作出的庄严承诺,也是各级党组织必须担起来的政治责任、必须完成好的政治任务。中央巡视组对甘肃开展专项巡视,既是对脱贫攻坚工作的一次“把脉问诊”,更是对各级各部门贯彻党中央决策部署、履行脱贫攻坚责任的一次“政治体检”。要站在坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导的高度,充分认识这次专项巡视的重大意义,把思想和行动统一到习近平总书记关于扶贫工作的重要论述上来,统一到深化政治巡视的决策部署上来,统一到中央巡视组提出的要求上来,摆正态度主动接受巡视,以强烈的政治责任感全力支持巡视,在全省上下树立正确导向、营造良好氛围。全省各级各方面要扎实有力配合中央巡视组开展工作,高效细致做好服务保障、沟通协调、活动安排、舆论引导以及畅通信访渠道等工作,充分发挥带头示范作用,自觉接受巡视组检查,诚恳面对巡视组监督,不折不扣采纳巡视组的意见,以应有的境界和觉悟支持巡视组工作。要认真对待中央巡视组反馈的问题和意见,按照立行立改、真改实改的要求,建立问题清单、责任清单、进度清单,以有力的举措和严格的标准抓好整改落实,做到件件有着落、事事有回音。(www.daowen.com)
2019年1月18日,根据党中央统一安排,中央第一巡视组向甘肃省委反馈脱贫攻坚专项巡视情况。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,把“两个维护”作为根本任务,贯彻中央巡视方针,牢牢把握脱贫攻坚专项巡视的再监督工作定位,聚焦脱贫攻坚政治责任深入开展监督检查,督促各级党组织和领导干部强化政治责任担当,推动解决脱贫攻坚过程中存在的突出问题,为如期实现脱贫攻坚目标提供坚强政治保障。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述有差距,脱贫攻坚理论武装不够扎实;研究制定脱贫攻坚政策统筹协调不够,综合施策不够精准,有的工作措施落实质量有待提升,个别地方执行“两不愁三保障”政策存在偏差;履行脱贫攻坚主体责任存在差距,责任和压力传导不到位不到底,有的对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻,盲目乐观;党建与脱贫攻坚结合不够紧密,一些贫困村党组织建设比较薄弱,激发贫困群众内生动力不足;纪检监察机关履行监督责任有欠缺,个别地方问责泛化;职能部门发挥作用不充分,存在作风不实问题,扶贫资金监管力度不够;有的党组织对整改难度大的问题较真碰硬不够,一些问题整改不扎实不到位,有的问题整改机械教条。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。提出了六点整改意见:一是要在深入学习领会和联系实际贯彻落实上下功夫。深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述和对甘肃省的重要指示批示精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,强化政治担当,联系甘肃实际认真贯彻落实中央脱贫攻坚方针政策,如期高质量完成脱贫攻坚任务,以实际行动践行“两个维护”。二是要在提高政治站位和压实责任上下功夫。把脱贫攻坚作为重大政治任务和“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要实践载体,深刻认识脱贫攻坚任务的严峻性、艰巨性和复杂性,持续强化责任和压力传导。完善“省负总责、市县抓落实”工作机制,明确各级党委和有关职能部门职责,强化抓党建促脱贫攻坚意识。三是要在落实精准要求和提高脱贫质量上下功夫。聚焦“两不愁三保障”,进一步做实做细做准“一户一策”,不断完善具体措施。加大深度贫困地区支持力度,巩固脱贫攻坚成果,防止出现一边脱贫一边返贫现象。四是要在做好思想宣传工作和精神扶贫上下功夫。进一步加强统筹指导和政策引导,切实把思想和行动统一到中央精神上来,不断提高打赢脱贫攻坚战的政治自觉。破除“等靠要”思想,综合施策完善精神扶贫,激发群众内生动力。五是要在提升干部能力素质和转变工作作风上下功夫。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,加强扶贫干部队伍建设。进一步转变作风,克服形式主义、官僚主义,加强对一线扶贫干部的指导、服务和支持。六是要在强化监督和提高整改效果上下功夫。加大监督执纪力度,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,依规依纪依法处置有关问题线索和其他信访件。统筹抓好专项巡视和各类监督检查发现问题的整改,充分发挥巡视巡察在脱贫攻坚中的保障作用。
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