甘肃省为了实现农村贫困人口“两不愁三保障”，省直各厅局在省委省政府的坚强领导下，从自身职能定位出发，相继出台了一系列紧密贴合实际的政策措施，确保如期完成脱贫攻坚任务。

2017年4月5日，甘肃省人民政府办公厅印发《甘肃省“十三五”脱贫攻坚规划》（规划期为2016—2020年）。《规划》全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以脱贫需求为导向，明确了甘肃省“十三五”时期脱贫攻坚的指导思想、目标任务、分类脱贫举措及各项保障措施，是全省“十三五”时期脱贫攻坚的行动纲领，是各地各有关部门制定相关扶贫专项规划的重要依据。《规划》特别列出“七个一批”清单（如下表），并提出相关要求：

全面实行建档立卡贫困人口“七个一批”清单式管理工作，相关行业部门按照行业政策和标准，根据致贫原因和脱贫需求，找准产业发展、转移就业、易地搬迁、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、兜底保障等“七个一批”，以及危房改造等对应的贫困人口、区域分布和具体类型，形成通过本行业措施实施精准扶贫的人口清单，逐户逐人掌握致贫原因，找准行业扶贫项目政策与贫困户脱贫需求的结合点，精准制定帮扶计划，精准落实帮扶举措，帮助和支持272万贫困人口发展特色产业，84万贫困人口转移就业，50万贫困人口易地搬迁，对77万贫困人口实施教育扶贫，129万贫困人口实施健康扶贫，15万贫困人口参与生态保护项目，132万贫困人口实施政策性兜底保障。

全省建档立卡贫困人口“七个一批”脱贫任务清单

续表

（注1.产业发展脱贫、生态保护脱贫、教育脱贫为大数据平台“五个一批”标识的统计数据。2.转移就业脱贫为贫困户户表信息中年龄在18—60岁、有劳动能力、非在校生且有务工信息贫困人口的统计数据。3.易地扶贫搬迁数据为《甘肃省“十三五”易地扶贫搬迁规划》数据。4.健康扶贫为全省建档立卡贫困人口疾病信息采集的统计数据。5.兜底保障数据为低保信息系统导入“精准扶贫大数据管理平台”管理的数据。6.大数据平台数据截止日期为2016年11月5日。7.以上“七个一批”数据之间为交集关系。）(www.daowen.com)

2017年7月，省脱贫攻坚领导小组根据我省脱贫攻坚工作实际需要，成立了基础设施和易地搬迁等12个专责工作组，其中基础设施和易地搬迁专责工作组组长单位是省发展改革委，组长由省发展改革委主任担任，成员包括省发展改革委、省自然资源厅、省住建厅、省交通厅、省水利厅、省文旅厅、省通信管理局、省电力公司等8个单位。10月17日，甘肃省教育厅印发《关于支持全省深度贫困地区教育发展的实施意见》的通知，要求在责任落实上出实招，让项目安排、师资配备、资金投入都能够真正解决问题，避免平均用力、撒胡椒面，真正做到教育精准扶贫“一市一方案”“一县一清单”“一户一对策”，进一步明确谁来干，怎么干、何时干，干到什么程度、不干怎么问责，确保教育脱贫政策真正落实见效。10月30日，中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅印发《甘肃省深度贫困地区脱贫攻坚实施方案》。《方案》指出，到2020年，深度贫困地区稳定实现农村贫困人口“两不愁三保障”，农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平确保现行标准下全省农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽解决区域性整体贫困。12月29日，甘肃省水利厅印发《甘肃省水利厅脱贫攻坚农村饮水安全技术指导和督导检查工作方案》的通知，统筹厅系统专业技术力量组成工作组对全省23个深度贫困县，开展为期三年（2018—2020年）的现场技术指导和督导检查工作。

2018年1月10日，甘肃省住房和城乡建设厅印发《关于支持“两州一县”及18个深度贫困县农村危房改造工作的通知》，指导县级住房城乡建设部门根据《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》（建村函〔2009〕69号），认真开展危房鉴定工作，少数确实难以评定的可通过购买服务方式请专业机构鉴定。2月23日，为进一步加快推进我省深度贫困地区健康扶贫工作，省上启动实施医疗人才“组团式”健康扶贫行动，将“组团式”援助的覆盖范围由原来的甘肃藏区扩大至包括甘南州、临夏州、武威市天祝县在内“两州一县”和其他18个深度贫困县。在深入调查、共同研究的基础上，省委组织部、省卫生计生委研究制定了《甘肃省“两州一县”和18个深度贫困县医疗人才“组团式”健康扶贫工作实施方案》。5月，经省政府常务会研究决定，省发展改革委抽调各成员单位一名处级干部在省发展改革委集中办公，并成立了党支部。主要工作职责是贯彻省委、省政府和省脱贫攻坚领导小组脱贫攻坚总体决策部署，督促贫困地区易地搬迁、土地增减挂钩、农村危房、农村道路、农村饮水、乡村文化旅游、通光纤宽带和4G基站、动力电供电能力和户均容量提升等基础设施整体规划落实，协调各成员单位建立脱贫攻坚任务工作台账，衔接掌握工作进展，加强现场督查，汇总报送工作进度和存在问题，协同推进目标任务落实，坚决完成省脱贫攻坚领导小组交办的其他各项任务。8月21日，甘肃省“脱贫攻坚政策”新闻发布会发布消息，省扶贫办进一步调整完善脱贫标准，重新修订了现有的贫困退出验收办法，对超“两不愁三保障”标准的指标予以剔除或不作为硬性指标，引导资源要素向贫困地区聚焦，保障贫困人口学有所教、病有所医、住有所居等基本需求，形成《甘肃省精准脱贫验收标准及认定程序》修订版。

2019年4月19日，省委常委会召开扩大会议，传达学习习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神，研究提出我省贯彻落实意见，安排部署全省脱贫攻坚工作。5月，甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅印发《兜底保障冲刺清零筛查工作方案》，确保脱贫攻坚兜底保障目标全面落实。《方案》要求坚持工作标准。筛查工作要对标“两不愁三保障”，既不拔高标准，也不降低标准，全面摸清问题，明确目标靶向，有针对性地解决问题。

2020年，制定《全省贫困人口“两不愁三保障”冲刺清零工作总体方案》，省教育厅、省卫健委、省医保局、省住建厅、省水利厅、省发改委、省民政厅等7部门分别制定清零工作方案，确保重点领域主要任务清零，“两不愁三保障”突出问题基本解决，为打赢打好脱贫攻坚战奠定坚实基础。同时，还将稳定实现贫困人口“两不愁三保障”情况作为对各地和相关部门开展脱贫攻坚成效考核和督查巡查的重要内容。

在这一整套系统完备、务实管用的政策支撑体系的支持下，甘肃聚焦“两不愁三保障”底线任务，全面落实不愁吃、不愁穿，扎实开展义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全、兜底保障冲刺清零专项行动，累计劝返复学25688人，义务教育巩固率达96.2%；实现贫困人口基本养老保险、基本医疗保险和大病保险全覆盖；改造农村危房36.61万户（其中，建档立卡贫困户19.04万户），对49.9万贫困人口实施易地扶贫搬迁；巩固提升供水工程，集中供水率、自来水普及率分别达91%和88%，历史性解决了农村饮水不安全现象，重点领域所有任务全部实现清零达标。