王转芳是秦安县王铺镇郭集村的一名贫困户,因家里老人和小孩都需要照顾,她和丈夫一直不能外出打工。2020年初,在王铺镇政府的安排下,王转芳通过培训,被招入到当地的家腾农民专业合作社王铺镇裁缝车间工作。
王转芳说:“做了一年,一个月平均下来能挣2000元。对于农村地区来说这个工作非常好,方便得很,既照顾孩子,又改善了生活。”
家腾农民合作社王铺镇裁缝车间的建立,是甘肃强化就业扶贫工作的一个缩影。像这样建成运营的扶贫车间,在甘肃各地已有2546家。
2020年6月,习近平总书记在宁夏考察时指出:“兴办扶贫车间目的是扶贫,要坚持扶贫性质,向困难群众倾斜,多招收困难群众就业。”
乡村小车间,扶贫大作用。2018年以来,甘肃省把发展扶贫车间作为促进贫困劳动力就地就近就业、实现稳定增收的重要举措,积极动员各方力量,强化政策扶持,多形式多领域多业态创建扶贫车间。累计建设扶贫车间2546个,总规模在全国位居第五位,吸纳就业10.3万人,其中建档立卡贫困劳动力4.2万人,涵盖了农产品种养殖加工、服装、编织和特色手工艺品、建筑建材、商贸物流及乡村旅游服务等多个行业,带贫人数居全国第四位。(www.daowen.com)
一是加大扶持力度。2018年7月,甘肃省政府办公厅印发《关于扶持发展“扶贫车间”促进建档立卡贫困劳动力转移就业的意见》,明确扶贫车间认定标准,在用地、用房、用水、用电、用工方面出台财政奖补、金融支持、土地优惠以及其他方面的11条扶持政策。2020年3月,甘肃省委省政府印发《关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战促进经济持续健康发展的若干意见》,出台扶贫车间吸纳用工补贴、运输费用补贴、税收优惠等一系列政策措施。
二是多措并举建设。按照强龙头、补链条、聚集群的思路,坚持“内引”和“外联”相结合,紧盯深度贫困地区和易地扶贫搬迁安置地区,结合特色优势产业培育,通过“引进一批、新建一批、壮大一批”的办法,引导各类龙头企业创办适合分散加工、用工形式灵活的扶贫车间。把扶贫车间作为深化东西部扶贫协作的重要举措,积极承接产业转移,鼓励协作帮扶地区相关企业来我省创办扶贫车间。
三是加强动态监管。印发《关于进一步推动扶贫车间规范健康发展的通知》,在规范认定、落实扶持政策、加强日常监管等方面进一步提出明确意见,建立准入和退出机制,实现信息公开、动态监管,并确保按时足额发放劳动报酬,保障群众权益。
四是推动扶贫车间可持续发展。有机衔接乡村振兴战略,甘肃省委组织部、省人社厅、省应急管理厅、省妇联联合下发《推进扶贫车间党员妇女组织建设加强安全生产工作的通知》,从扶贫车间党组织建设、妇女组织建设、政策落实、服务保障、安全生产五个方面强化工作,稳步有序推进扶贫车间健康发展。
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