在生产组织体系方面，甘肃坚持不懈走“市场牵龙头，龙头带合作社，合作社联农户建基地”的特色产业发展模式。一方面，采取“轻资产引进、多元化自建”等方式，加快龙头企业培育进程，全省共引进培育龙头企业3096家，总产值达到1000亿元以上，农产品加工转化率达到54.5%。鼓励和支持龙头企业发挥自身辐射带动作用，创新完善与合作社、贫困农户的利益联结机制，特别是涌现出了中盛农牧、蓝天集团、中天羊业、康美牛业、前进牧业等带贫益贫突出的本地龙头企业，引进了北京德青源、海升集团、福建圣农、四川希望集团及泰国正大、新加坡益海嘉里等一大批省外境外大型龙头企业，通过订单种植、保底价收购、土地流转、承包地入股、提供贷款担保、吸收劳动力就业等多种形式带动合作社发展特色产业，确保贫困户实现稳定增收。另一方面，大力发展农民合作社。针对贫困地区合作社覆盖面小、发展滞后、带贫益贫作用不明显的实际，坚持边组建、边规范、边提升，2017年至2020年，共下达扶持合作社资金5.96亿元，扶持合作社5597家，在1979个没有合作社或只有1个合作社的贫困村扶持新建合作社2173个，实现了每个贫困村农民专业合作社全覆盖，解决了贫困村合作社“有没有”的问题。同时，着眼解决合作社“好不好”的问题，实施合作社能力提升工程，省政府主要领导带头授课辅导，全省组建起了6500人的市县乡三级辅导员队伍，开展了合作社领办人“万人培训”计划，及时总结推广“政府主导组建国有农发公司带动合作社发展”的“庄浪模式”，“合作社联合控股，民营、国有企业参股组建富民公司，带动村办合作社联合发展”的“宕昌模式”，并按照“运营规范、运营较规范、运营一般、未运营、注销吊销”五种类型，对合作社进行分类规范。同时，各地按照有产业基地、有农业机械、有良种供给、有销售订单、有加工和贮藏场所等“五要素”标准办实合作社。其中“庄浪模式”获2018年全国脱贫攻坚组织创新奖。(www.daowen.com)