“领导作用、全员参与”被列为八项管理原则的第二、第三项，说明二者的重要程度。如果说“领导作用”是贯标的基础，那么“全员参与”就是贯标的保证。从某种意义上来讲，“全员参与”更需要企业决策者的高度重视。

目前我国企业在贯标过程中的通常做法是确定认证目标以后，成立一个专门的机构或安排专人（如贯标小组、管理者代表）编制本企业的（质量）管理手册和程序文件，并负责协调质量体系的运行、检查和监督，企业的其他相关部门则指定一个或几个人员负责本部门作业规程（文件）的编写、联络、协调工作。所有的贯标工作都由贯标机构和贯标员去做，其他人员（包括单位的主管领导）既不学习标准及本企业的（质量）管理手册和程序文件，也没有明确自己在管理体系中的职责和权限，更谈不上按照标准和文件的要求开展本岗位工作了。

没有全员参与的管理体系只能是纸上谈兵。这里，要搞清楚几个问题。一是全员的概念。全员，顾名思义，就是全体员工，上至最高管理者，下至最基层员工。二是参与的含义。不同层级的员工，岗位不同，参与点也不尽相同。如最高管理者需要决策、制定方针目标、批准文件发布、提供到位的资源、组织管理评审等；管理者代表需要建立、实施并保证管理体系的有效运行；各部门负责人负责落实本部门所负职责，督促和检查管理体系在本部门的有效运行等等。(www.daowen.com)

如果企业决策者已经搞清楚了“为什么贯标”这个问题，该企业的管理体系必将会覆盖企业绝大多数的管理过程（由于我国对企业的财务管理有较完善的管理、监督机制，因此绝大多数企业在贯标中，不将财务管理纳入体系），涉及纳入体系管理的每个岗位、每项过程。因此每个岗位每个员工均应做到了解管理体系构成、熟记管理方针、明确本岗位职责，保证管理体系在本岗位的有效运行，并对本人所填报记录的真实性、准确性和完整性负全责。只有这样，才能保证管理体系在企业内部的有效运行，促进企业的良性发展，实现企业贯标的初衷与目标。