国际上，受益家庭是否履行了“对应义务”、是否应该受到处罚等一系列程序由计划的管理人员进行确认。这一程序意义重大，关系到计划是否偏离最初的设计理念、远离推动人力资本发展的初衷。鉴于此，墨西哥政府特别成立了机会计划管理和协调机构，从计划的制定、实施到计划效果的跟踪都配备了相应的人员，并制定了相应机制。政府通过加强各种社会计划之间的协调和相关管理机构之间的合作，使社会投入带来最大化的社会效益。中国的精准扶贫政策以精准化理念为核心，以分批分类为工具，以精神脱贫为重点，以因地制宜为手段，以科学化、精细化的政策跟进为保障，但它缺少惩戒机制，因此难以对贫困户形成有效约束，引入惩戒机制能更好地保障中国的精准扶贫成果。

【注释】

[1]印度贫困人口比例中，2001—2005年按每天1美元衡量，2008—2012年按每天1.25美元衡量，2014年以后按每天1.90美元衡量。

[2]广西大学课题组.世界各国减贫概要[M].北京：社会科学文献出版社，2018.

[3]张璟，许竹青.扶贫与社会保障制度结合的减贫国际经验启示[J].世界农业，2019（02）：9-14，106.

[4]印度扶贫考察报告[J].中国农村经济，1998（09）：70-77.

[5]张赛玉.马克思主义反贫困理论视阈下的农村老年贫困精准治理研究[D].福州：福建师范大学，2017.

[6]柳颖，韩宝.印度农村反贫困计划的选择性与精准性对我国的启示[J].湖南工程学院学报（社会科学版），2016，26（04）：16-19.

[7]李青.巴西的贫困问题与减贫政策[EB/OL].[2010-01-31].http：//d.drcnet.com.cn/eDRCNet.Common.Web/DocSummary.aspx？DocID=2401827&leafid=21199&chnid=1002.

[8]陈锋正.中国、巴西：城市反贫困的比较及其启示[J].经济与管理，2009，23（06）：37-41.

[9]佚名.巴西家庭收入差距缩小[J].发展，2015（02）：73-73.

[10]李青.巴西的贫困问题与减贫政策[EB/OL].[2010-01-31].http：//d.drcnet.com.cn/eDRCNet.Common.Web/DocSummary.aspx？DocID=2401827&leafid=21199&chnid=1002.

[11]李青.巴西的贫困问题与减贫政策[EB/OL].[2010-01-31].http：//d.drcnet.com.cn/eDRCNet.Common.Web/DocSummary.aspx？DocID=2401827&leafid=21199&chnid=1002.

[12]左常升.世界各国减贫概要（第二辑）[M].北京：社会科学文献出版社，2018，215-217.

[13]左常升.世界各国减贫概要（第二辑）[M].北京：社会科学文献出版社，2018，224.

[14]张赛玉.马克思主义反贫困理论视阈下的农村老年贫困精准治理研究[D].福建师范大学，2017.

[15]若泽·格拉济阿诺·达席尔瓦，马武罗·艾德华多·德尔戈罗斯，凯欧·加拉瓦奥·德·弗朗卡.零饥饿计划：巴西的经验[M].许世卫，李哲敏，李干琼，等译校.北京：中国农业科学技术出版社，2014.

[16]程宇航.巴西政府是如何扶贫的[J].老区建设，2008（03）：63-64.

[17]程宇航.巴西政府是如何扶贫的[J].老区建设，2008（03）：63-64.

[18]程宇航.巴西政府是如何扶贫的[J].老区建设，2008（03）：63-64.

[19]张赛玉.马克思主义反贫困理论视阈下的农村老年贫困精准治理研究[D].福建师范大学，2017：111.

[20]刘俊杰.“中等收入陷阱”与城乡关系：墨西哥等拉美国家启示[J].广西城镇建设，2018（12）：58-66.

[21]郑皓瑜.论拉丁美洲国家教育扶贫政策在消除贫困代际传递中的作用[J].山东社会科学，2016（04）：171-175.

[22]郑皓瑜.墨西哥贫困人口人力资本投资的经验及对中国的启示[J].山东社会科学，2016（04）：171-175.

[23]柴梅，武增锋，江毅鸣.注重发展　加强融合　部门统筹——墨西哥“繁荣计划”反贫困的新视角及对我国社会救助工作的启示[J].中国民政，2015（01）：38-39.