1.新疆伊犁尼勒克县提升贫困户素质,促进产业扶贫
新疆伊犁尼勒克县把提升贫困户的素质作为扶贫的治本之策,坚持以就业为导向,以提高农村贫困劳动力的综合素质、培养产业工人、培养新型职业农(牧)民为目标,不断加强贫困劳动力的职业培训,增强脱贫对象的“造血功能”,实现精准培训和精准脱贫有效对接。以就业扶贫百村行活动为契机,尼勒克县通过电视、广播等新闻媒体宣传、巴扎日宣传、扶贫结对入户宣传等多种方式,积极宣传职业培训优惠政策、就业创业典型,调动城乡贫困劳动力主动参与技能培训的积极性。同时,该县根据当地新型工业化和特色产业发展,突出劳动密集型企业、农副产品深加工、旅游业、民族手工业、现代服务业等产业发展,结合贫困劳动力培训需求和就业意愿,以“培训一人,脱贫一户,带动一片”为目标开展职业培训,实现培训工作由“散漫浇灌”向“精确滴灌”转变,逐步实现贫困人口就近就地就业脱贫。此外,尼勒克县把发展贫困劳动力的技能特长和农业生产、新型城镇化建设的需求相结合,广泛开展特色农业、经济作物种植、畜禽养殖、园林绿化、农副产品深加工等实用技术培训,培养“土专家、田秀才”式的新型职业农牧民[1]。
2.辽宁省喀左县研究印发《关于加强全县乡镇扶贫队伍建设的意见》(www.daowen.com)
辽宁省喀左县根据中央扶贫队伍建设精神,研究印发《喀左县人民政府关于加强全县乡镇扶贫队伍建设的意见》,对乡镇扶贫队伍建设提出了三项总体要求。一是建立乡镇扶贫队伍。全县所有乡镇都要成立扶贫开发工作办公室,具体负责扶贫开发工作,且要有不少于3名能胜任精准扶贫工作的专职或兼职扶贫工作人员。同时,要保持扶贫干部队伍的稳定。二是明确扶贫工作职责。要把扶贫开发工作纳入乡镇政府职责内容,实现有职责要求,有责任部门,有实施主体,接受上级扶贫部门的指导监督。三是保障必要的工作条件。乡镇扶贫办要有固定的工作场所,挂扶贫办牌子,有必要的办公设施,有经费保障,满足新时期扶贫工作需要。在全县24个乡镇(街区)全部成立扶贫办,共确定专兼职扶贫干部102名,实现了工作人员、办公场所、办公设施、工作经费“四保障”,为建立扶贫工作新常态,实现该县精准扶贫、精准脱贫的目标奠定了坚实基础,有力地促进了扶贫事业发展[2]。
总的来说,新时期精准扶贫工作中精准管理是基本保证,贯穿于精准扶贫的始终,而体制机制创新是实现精准管理的重中之重,所以在系统理性和包容性发展的框架内,政府在扶贫对象、扶贫资金和扶贫队伍三个方面重点发力,确保扶贫政策不缺位、扶贫资源不错位,为实现协调发展奠定基础。
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