作为一个庞大而艰巨的系统性工程，精准扶贫战略的实现需要行政体制内各层级、各部门在党和国家领导下通力合作，做到各负其责、各司其职，从而推动整个精准扶贫政策体系的持续良性运转。责任体系聚焦的是扶贫工作中的责任分配问题，是对“做什么”“谁去做”的回答，具有指引工作方向的重要意义。目前我国的精准扶贫责任体系，主要表现为“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作机制，强调将打赢脱贫攻坚战作为各级党委和政府的重大政治任务，不断增强政治担当、责任担当和行动自觉，层层传导压力，压实脱贫责任。总的来说，各层级党政力量是这一责任体系的行动主体，依据具体责任的不同，在脱贫攻坚过程中扮演不同的角色，责任体系要求其做到上下联动，通力合作。

“中央统筹”强调的是党中央、国务院负责统筹制定扶贫开发大政方针，出台重大政策举措，规划重大工程项目，是全国范围内实施精准扶贫战略、打好脱贫攻坚战的设计师与指挥员。自2013年习近平总书记在湘西考察时首次提出“精准扶贫”概念以来，党中央、国务院不断结合国情实际，出台了一系列聚焦精准扶贫、决战脱贫攻坚的政策文件，对如何实现精准扶贫作出了具体的指导与要求，切实履行了中央的统筹责任。2013年，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，明确提出扶贫开发工作要进一步解放思想，开拓思路，深化改革，要建立精准扶贫工作机制，制定统一的扶贫对象精准识别办法，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，对精准扶贫工作模式的顶层设计作出明确要求。2014年，国务院扶贫开发小组办公室联合多部委印发《建立精准扶贫工作机制实施方案》，明确了精准扶贫的目标任务、重点工作和保障措施，为相关工作的具体实施提供了明确指引。2015年，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》颁布，将精准扶贫、精准脱贫确定为打赢脱贫攻坚战的基本方略，要求加快贫困人口精准脱贫。2018年，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》出台，就扶贫工作中的实际情况，提出了完善顶层设计、强化政策措施、加强统筹协调，以及推动脱贫攻坚工作更加有效开展等一系列指导意见。在一系列政策文件的出台过程中，由党中央和国务院主导的精准扶贫政策的顶层设计逐渐完善，为各级党委和政府开展具体工作发挥了重要的指导和引领作用。

“省负总责”强调的是各级省委省政府作为精准扶贫局部领导者和政策延伸者的角色。各级省委省政府必须认真学习领会党中央、国务院所构筑的精准扶贫政策精神，并因地制宜地根据本省的具体情况，制定与本省实际相匹配的地方政策。具体来说，各级省委省政府需要将顶层设计下较为宏观的战略方针、指导思想与政策制度，结合本省扶贫工作已经取得的成果、尚有待攻坚的贫困人口现状和可供利用的各类资源等现实情况进行延伸，从而将其转化为具体的、可供执行的本地化政策。在承接中央指令的基础上向下传达时，各级省委省政府应在整个精准扶贫体系中履行好地域领导职责，对下级加强指导和督导，促进工作落实，抓好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作。

“市县抓落实”强调的是省下辖各市县要在精准扶贫工作中做好上传下达工作，保证上级所作出的相关政策部署能够切实有效地执行，并对具体的扶贫行动进行更加精细化的管理。作为基层与上层之间沟通的桥梁，市县一方面要深入学习并贯彻落实上级党委、政府所制定的扶贫政策，另一方面则要进一步结合本区域实际，对辖区内的精准扶贫工作进行指导和落实，从当地实际出发推动脱贫攻坚各项政策措施落地生根。市县扮演着重要的中转角色。(www.daowen.com)

最后，在市县之下，还应关注到各乡、镇、村的所有基层扶贫工作者所肩负的重要责任和关键作用。可以说，基层工作者是整个精准扶贫责任体系的终端，是一切制度设计落到实处的最后执行者。基层工作者应当努力从实际出发推动脱贫攻坚各项政策措施落地生根，落实定点扶贫工作责任，按照有关规定做到贫困户的精准排查，发现其贫困问题的根源，切实解决问题。此外，基层工作者也肩负着上传下达的重要使命，长期扎根在扶贫一线的他们最能切实了解上层政策有效与否，他们的意见和反馈有助于上层的政策修正。

总的来说，我国精准扶贫责任管理体制已经得到贯彻，基本形成了四梁八柱的顶层设计，并在实践中形成了坚持党的领导、一把手负责制、“五级书记”一起抓等有益经验，实现了脱贫攻坚过程中的分工实、责任实、追责实。