理论教育 相对贫困:理论内涵和标准的探究

相对贫困:理论内涵和标准的探究

时间:2023-06-13 理论教育 版权反馈
【摘要】:较之绝对贫困,2020年后相对贫困将会长期存在,对于相对贫困的识别标准的确立同样极为重要。但截至目前,国家层面的相对贫困标准还没有明确,直接影响实际扶贫工作的有效性。贫困标准的制定关系到整个相对贫困人口规模的测定,关系到每一个贫困人口的切身利益。对于贫困的理解应当从多维视角出发。在以相对贫困为核心的未来贫困治理中,单一的贫困标准已经不能满足贫困治理的需要,贫困标准必须是多元的。

相对贫困:理论内涵和标准的探究

在通过精准扶贫战略消灭绝对贫困时,需要确定一个贫困标准来识别需要帮扶和获取救助的对象。较之绝对贫困,2020年后相对贫困将会长期存在,对于相对贫困的识别标准的确立同样极为重要。但截至目前,国家层面的相对贫困标准还没有明确,直接影响实际扶贫工作的有效性。相对贫困不能仅从收入高低来衡量,还应该考虑到身体健康、受教育情况、生活习惯、社会资源等问题。另外,同样需要关注城镇中的重病重残、单亲、空巢家庭、流动人口等重点人群。

贫困标准的制定关系到整个相对贫困人口规模的测定,关系到每一个贫困人口的切身利益。如果说绝对贫困治理是生存性议题,那么相对贫困治理则是多元与发展性议题,如何在多元与发展中把握新的贫困标准关系到今后整个相对贫困治理进程,这也是相对贫困治理的一个难点。对于贫困的理解应当从多维视角出发。在以相对贫困为核心的未来贫困治理中,单一的贫困标准已经不能满足贫困治理的需要,贫困标准必须是多元的。因此,贫困标准的划定还牵连到对多维贫困的认识问题:如何理解多维贫困?多维贫困与相对贫困有什么关系?如果我们要采用多维贫困标准,那至少应该包含哪些基本维度?对这些问题的回答将直接影响到我们对于贫困标准的划定。此外,在精准扶贫阶段,我们运用科学有效的程序实现了对扶贫对象的精准识别,从而使得扶贫资源可以精确到每一个贫困人口。而在相对贫困阶段,如何在发展不平衡、不充分的社会背景下制定新的贫困标准将成为贫困治理的难点问题,是根据城乡一条线计算相对贫困标准还是采用分城乡的相对贫困标准,如何根据我国经济社会的发展,对相对贫困线的划定进行合理的调整等,都需要我们统筹考虑。(www.daowen.com)

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