跨国公司往往是由两个或两个以上国家的经济实体所组成的,在世界范围内从事生产、销售和其他经营活动的国际性大企业。在衡量一个企业是否是跨国公司时,一般要考虑三个标准。
1.结构性标准
结构性标准主要是将地区分布、股权结构等结构性指标作为划分跨国经营与国内经营的标准。
一是地区分布标准。地区分布标准考察的是企业跨国经营的地理区域,一般把在两个或两个以上国家从事生产经营活动的企业称为跨国公司。而哈佛大学的“美国多国公司研究项目”认为,必须在六个国家以上设有子公司或附属企业才算是真正的跨国公司。著名经济学家雷蒙德·弗农(Raymond Vernon)教授也认为,被称作跨国公司的企业应该有广泛的地区分布,如果一个母公司在本国基地以外只在一个或两个国家拥有股权(子公司),则不能把它列入跨国公司的行列。
二是股权结构标准。该标准强调母公司拥有国外企业的股份比例,母公司拥有国外企业的股份多少,涉及该公司对国外企业生产经营控制能力的大小,关系到能否把国外企业视为自己的子公司。雷蒙德·弗农(Raymond Vernon)、罗尔夫(Rolfe)都认为,跨国公司在国外子公司所拥有的股权至少应达到25%。对此各国相关的法律规定也不尽相同,美国法律规定,一个企业拥有的国外企业股份要在10%以上,国外企业才能算作该公司的子公司,该公司才为跨国公司。日本规定要在25%以上;加拿大则规定为50%以上。
2.跨国化标准与跨国化指数
跨国化标准也称经营绩效标准,它以企业在全球经营业绩状况来界定企业是否是跨国公司。
跨国化指数用以反映跨国公司海外经营活动的经济强度,是衡量海外业务在公司整体业务中的地位的重要指标。企业国际化的强度不仅反映在组织形式的变化上,也必然表现在经济指标上。跨国化指数用来综合评价企业国际化程度,即跨国化指数越高,企业的国际化程度就越高。国际社会运用跨国化指数来判断一个企业是否是跨国公司,通常以国外资产占总资产比率、国外销售额占总销售额比率、国外雇员人数占总雇员人数比率的高低作为判断标准。
跨国化指数=
[(国外资产/总资产+国外销售额/总销售额+国外雇员人数/总雇员人数)/3]×100%
目前国际上跨国公司的跨国化指数越来越高。表1-3是2012年中国和世界10家最大跨国公司的跨国化指数,世界10家最大跨国公司的平均跨国指数为67%,有的甚至超过88%。但中国跨国公司的跨国化指数相对偏低。(www.daowen.com)
表1-3 2012年中外10家最大跨国公司跨国化指数比较
跨国化指数是用来衡量跨国公司的国际参与程度的指标,是公司经营活动在国外配置程度的函数。联合国贸发会议于《1998年世界投资报告》中指出:“该指数……所依据的理论框架是以国外活动与本国活动的二分法为基础的,并有助于评估跨国公司的活动和利益介入本国或外国经济的程度。”这些指标从不同角度反映了跨国公司在经营绩效方面所表现出来的跨国程度。
联合国贸发会议,每年要对全球100家最大跨国公司(Transnational Corporations,TNCs)进行国外总资产与跨国化指数排序。
3.行为取向标准
行为取向标准是指企业对跨国经营所采取的思维方式与动机选择。这一标准着重考察企业对待跨国经营的态度,而企业跨国经营的途径与规模并不是最关键的。美国宾夕法尼亚大学教授普尔穆特(Howard Perlmutter)1969年在《国际公司的曲折演变》一文中,对企业跨国经营路径进行了较为深入的研究。他认为在描述公司从事海外业务时,外部的可量化的指标如海外投资比例、海外股权比例、海外东道国雇员人数等指标固然有用,但并不充分。当深入考察国际企业的现状时会发现,企业决策者及高层管理者对企业在世界范围内从事经营活动持何种态度十分重要。总部及子公司在东道国和母国的环境下对外国思维、外国员工、外部资源的导向性,在确定公司跨国性质时变得非常关键。一般而言,企业首先立足国内市场,进而从国内市场向国外领域扩张,直到定位于全面的国际导向,在此过程中,其价值观念和行为方式通常要经历以下三个阶段。
(1)母国取向。母国取向即以公司所在国(母国)为中心制定发展战略与经营决策,重点从母国的市场需求和经营环境出发,优先考虑母国企业的经济利益和发展前景。这类企业的生产经营虽然也有少量的涉外份额,但国外业务仍采用母国的经营管理模式;尽管也雇用东道国员工,但所属企业的高级管理人员仍由母公司委派。
(2)东道国取向。东道国取向即公司在进行经营决策时,充分考虑东道国的政策法规、市场环境、要素供给状况等,母公司给予子公司更大的自主权,决策系统开始分散,决策权力下放,经营中在考虑母国利益的同时,也兼顾东道国当地企业的利益和要求。这类企业的生产经营虽然大量分布在海外,但缺乏统一的、系统化的国际化经营战略。
(3)国际化取向。国际化取向是指公司决策不再仅仅局限于母国或东道国,而是从全球竞争环境出发,以公司总体利益最大化和获取长远竞争优势为目标,做出系统性、整体性的战略与决策。这类企业在跨国经营中,母公司与国外子公司在相互依存和协调配合方面不断强化,都必须服从全球范围内的整体利益。在企业进行绩效评价时采用统一标准,在员工业绩考核时对母国员工和东道国员工一视同仁。只有国际化价值取向的企业,才是真正意义上的跨国公司。
跨国公司的全球经营战略可使其在世界范围内实现生产要素的优化配置,在母公司控制最终决策权的前提下,把研发与设计、原材料采购、生产加工、营销与服务等生产链的价值增值活动和业务流程安排到世界各地,采用科学合理的生产力空间布局,通过内部一体化,实现公司整体利益最大化。
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