理论教育 拓展补贴形式 实现灵活多样化

拓展补贴形式 实现灵活多样化

时间:2023-06-13 理论教育 版权反馈
【摘要】:目前,我国的补贴形式相对单一,主要以资金或实物补贴为主,采用先审批后拨款的方式进行。这种形式对政府信息的掌握情况和企业的诚信状况要求较高。因此,政府可以根据企业的具体情况,采用多样化与灵活化的补贴方式,保证补贴资金发挥引导企业技术创新的作用。事中补贴是指政府应跟进企业的项目研发,企业研发的首期补贴资金到位后,监督资金的实际使用情况。这种方式工作量较大,但能够有效地保证补贴资金的使用方向。

拓展补贴形式 实现灵活多样化

目前,我国的补贴形式相对单一,主要以资金或实物补贴为主,采用先审批后拨款的方式进行。这种形式对政府信息的掌握情况和企业的诚信状况要求较高。由于政府掌握的信息不对称,一些企业会利用种种手段来骗取补贴资金,同时这种补贴形式也增加了政府的监管难度,难以控制补贴资金的实际用途和流向,降低了补贴资金的利用效率。因此,政府可以根据企业的具体情况,采用多样化与灵活化的补贴方式,保证补贴资金发挥引导企业技术创新的作用。

改变先审批后拨款的单一方式,增加事中补贴和事后奖励方式的使用。事中补贴是指政府应跟进企业的项目研发,企业研发的首期补贴资金到位后,监督资金的实际使用情况。根据项目的进度,决定后续资金的形式和额度。这种方式工作量较大,但能够有效地保证补贴资金的使用方向。事后奖励是指企业在获得研发成果之后,政府给予奖励来支持下一代技术的研发。这种方式由于是事后,对于当期的企业技术创新不能起到较好的引导作用。因此,应该要根据企业和技术的发展情况灵活使用这三种方式。同时,丰富资金或实物的补贴形式,如可以由政府出资,组织企业的研发团队到高校或国外去学习,提高团队的科研能力。也可以利用技术创新研讨会等形式,为企业与国家的科研机构和高校的科研院所进行研发合作搭建平台,为企业的技术创新提供较为全面的支持。(www.daowen.com)

改变主要以资金或实物补贴为主的补贴方式,引入其他更加灵活的补贴方式。例如,上海市要求补贴资金只能用于设备购置等项目建设支出,以及新产品研究设计费。广东省政府补贴除了采用无偿补助以外,重点采用股权投资和以奖代补的方式,这些方式都能够在一定程度上保证补贴资金用于企业技术创新活动,保证了补贴资金的使用效率。

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