中央专项的首批资金于2012年5月启动,主要针对新能源汽车、新材料和高端装备制造产业进行补贴,补贴比例原则上按项目固定资产投资的l5%,单个项目补贴资金不超过4000万元。政府补贴业已成为推动我国战略性新兴产业发展的主要手段。为了推动其稳定、持续的发展,截至2014年8月,中央财政资金已累计安排约90亿元,吸引地方政府和社会资金约400亿元,仅2014年下达的专项发展资金就达到了20亿元。各级地方政府也加大了资金扶持力度,如北京市计划在500亿元重大科技成果转化和产业项目资金中统筹安排200亿元资金,重点支持战略性新兴产业的共性技术研发及产业化、创新能力建设、基地建设、示范应用等。广东省“十二五”期间统筹安排30亿元,采用竞争性扶持方式,无偿补贴战略性新兴产业核心技术攻关、重大核心装备研制等项目。安徽省设立省级战略性新兴产业发展引导资金,“十二五”期间投入50亿元支持安徽省战略性新兴产业的发展。浙江省嘉兴市“十二五”期间每年筹集5亿元专项资金用于支持战略性新兴产业的发展。江西省新余市每年从全市产生的税收地方留成部分集中20%的资金作为支持战略性新兴产业发展的专项基金。由表3.4可以看到,近年来随着政府扶持资金的投入,企业也获得了较多的补贴资金支持,新能源汽车产业的龙头企业比亚迪,2009—2013年的直接补贴数额为22.7亿元,仅2013年就达到了6.8亿元。新一代信息技术产业的龙头企业中兴通讯,2009—2013年的直接补贴数额为75亿元,补贴数额最高的年度2012年达到了21亿元。
表3.4 战略性新兴产业主要上市公司2009—2013年获得政府补贴资金情况(单位:亿元)(www.daowen.com)
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