新古典学派的创新理论的理论研究主要是围绕“市场失灵”这一经济现象展开的，其认为创新也是影响经济增长的一种重要生产要素。该理论认为技术创新和其他生产要素，如资本和劳动力等，在影响经济的发展过程中发挥了同等重要的作用。技术创新作为一种变量可以被纳入经济增长模型中，是可以被测度的，并发现其对经济的增长具有较大的推进作用。在研究技术创新对经济的增长作用的过程中，新古典学派对于政府在技术创新过程中的作用也进行了深入研究，认为政府的干预不但能够促进技术创新，也可以带动经济增长。新古典学派的创新理论不仅在经济增长模型中添加了技术创新的变量，找出了技术创新对经济增长发挥的重要作用，而且提出了政府在技术创新中的作用。

新古典学派以索洛为代表，将技术创新这一生产要素作为经济增长的内生变量，建立了著名的索洛技术进步模型，专门研究技术进步能否促进经济增长以及产生了怎样的贡献率。1957年索洛对美国1909—1949年非农业部门的劳动生产率发展情况进行了实证研究，发现技术进步对于劳动生产率的提高发挥了重要作用。在研究的过程中，索洛发现技术创新由于过程复杂，时间较长，风险较大，创新的收益却容易出现非独占性，产生了市场的失灵。因此，适当的政府干预才能纠正市场的失灵，激励企业参与技术创新活动的积极性，从而带动经济增长。新古典学派研究了技术进步对经济增长的作用，并发现了政府在技术创新中的重要作用，并对此进行了更加深入的研究，发现技术创新存在天然的不确定性，市场对技术创新的调节极易出现失效，造成资源配置的效率低下，出现市场失灵的问题，这时政府必须适时采用金融、税收、政府采购等手段，利用扶持之手、干预之手对技术创新活动进行调控。只有这样，技术创新才能具有活力，才能更好地发挥经济的带动作用。(www.daowen.com)

新古典学派的创新理论为政府调控和干预市场、解决技术创新活动中的市场失灵问题提供了理论基础。技术创新活动具有天然的属性，如风险大、研发时间长、资金投入大。战略性新兴产业知识技术密集，技术创新活动频繁。政府必须运用补贴等手段，纠正市场失灵，提高资源的配置效率，促进企业的技术创新。然而，在补贴的过程中，由于信息不对称等原因产生了在政策实施过程中的负面作用。因此，如何发挥政府补贴的杠杆作用，促进企业的技术创新，必须进行深入的研究。