(1)如何构建政府补贴政策促进企业技术创新的理论分析框架。目前，虽然政府补贴和企业技术创新之间关系的争论仍然没有达成一致，然而，政府补贴已成为各国政府解决“市场失灵”的必要手段，在此研究背景下政府补贴如何对企业技术创新产生影响的研究就具有重要意义。但目前并没有比较全面的适用于补贴政策有效性的理论框架，如何整合现有理论，并考虑我国战略性新兴产业补贴和技术创新的特点，构建政府补贴对企业技术创新影响的研究框架，是本书要解决的理论难点。因此，本书试图将宏观制度环境、中观市场结构及微观公司治理纳入同一框架下研究政府补贴与企业技术创新之间的关系，较全面地反映影响政府补贴发挥企业技术创新促进作用的理论机理。

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图1.2　技术路线图

(2)实证分析的难点。首先，对于战略性新兴产业的实证研究中如何划分和选取战略性新兴产业仍然具有难度，本书结合已有研究提出了选取战略性新兴产业上市公司研究对象的标准。其次，计量模型的构建和变量指标的选择也具有一定的难度。本书选择了较为合适的计量模型，控制其他影响因素，相对准确地反映了政府补贴对技术创新的杠杆作用。变量指标的选择是目前实证研究的难点，本书梳理以往的研究文献，选择较为值得认可的变量指标来反映所研究的对象。