广西作为海上丝绸之路的战略支点,应充分发挥其优势开展与东盟国家的港口合作,并且积极打造以广西钦州为中心的中国—东盟港口合作网络。因此在双方的合作过程中,以北部湾为中心的港口群发挥着至关重要的作用。截至2018年底,广西与东盟7个国家47个港口建立了密切的运输往来,广西北部湾港已开通集装箱航线共42条,其中外贸直航17条,与世界近100个国家和地区的200多个港口开展了贸易运输合作,成为我国与东盟地区海上互联互通、开放合作的前沿。2019年,在中马港口联盟第四次会议中,广西壮族自治区相关领导在演讲中指出,广西积极参与马中关丹产业园、参股关丹港建设和运营开展港口物流合作,并取得了良好效果。钦州在推动中国与马来西亚合作的进程中,取得的最典型的成就就是中马钦州产业园区和马中关丹产业园区的成立。
中马钦州产业园区是由广西北部湾港务集团和马来西亚长青集团、实达集团组建的联营公司合资运营的港口产业园区;是中国和马来西亚“两国两园”计划中的中国部分。产业园定位为先进制作基地、信息智慧走廊、文化生态新城和信息交流窗口。作为我国西南港口群的重要组成部分,以钦州港为主的北部湾港口群拥有巨大的港口运输优势。自中马钦州产业园成立之后,钦州港不断扩大优势,积极融入东盟港口网络,与多个国家、地区建立了贸易往来。截至2018年,钦州港开通了集装箱内外外贸线路42条,包括内贸航线18条和外贸航线24条,至东南亚国家、日韩主要港口以及中国香港、台湾地区等的外贸集装箱航线,单单2018年就增加了6条国际航线(钦州—海防、钦州—海防—香港、钦州—新加坡—林查班、钦州—南非等)。在港口蓬勃发展的进程中,钦州港已逐步蜕变为吞吐量过亿的南方大港,2018年,钦州港货物吞吐量首次突破1亿吨,累计完成货物吞吐量1.02亿吨,同比增长21.7%,标志着钦州港进入了亿吨大港的行列。与此同时,钦州港港口陆路、航运等支撑性物流系统也在不断地完善,港口服务不断地升级更新。中马钦州园区也在不断地推进项目设施建设、完善城市功能、深化与国际间的合作,在园区开发建设上取得了积极的成效。
(一)开发范围迅速拓展
中马钦州产业园区规划总面积55平方千米,截至2018年,园区完成征地搬迁总面积达22平方千米,项目布局超过15平方千米。与此同时,园区已经完成金鼓江区域综合整治和中央商务区15平方千米基础设施项目招标工作,由中国交通建设集团有限公司以“投资人+EPC”的模式来实施“片区开发”,累计投资137亿元。自中马钦州产业园区成立以来,园区的总投资已超过140亿元,土地供地率从2015年初的不足40%提高到70%以上。
(二)产城项目加速入住
截至2018年,中马钦州产业园区的注册企业已经超过320家,引进了139个产城项目,总投资达到1 164亿元。其中有42个重点产业项目,项目总投资为644.4亿元,鑫德利光电(一期)、慧宝源医药、科艺新能源(一期)等10多个具有规模和发展前景的高技术项目相继实现投产。总投资200亿元的启世12英寸大硅片、总投资15亿元的安通控股多式联运综合物流项目基地、总投资15.4亿元的科艺新能源项目等一批战略性新兴产业项目相继落户并计划开工建设。同时,中马钦州产业园也不断深入发展自己的传统优势产业,其中港清油脂现已实现了正常生产,有10家燕窝加工企业完成了工程装修,还有12家燕窝加工企业等待入园,积极寻求与马来西亚的合作,与马来西亚企业发展部商定做出了共建清真产业园的项目规划。(www.daowen.com)
(三)配套设施基本形成
近年来,随着中马钦州产业园区对基础设施和配套设施的投入力度不断加大,电子信息产业园、中马国际科技园、智慧物联产业园、燕窝加工贸易基地、国家级燕窝实验室等项目已先后投入使用,互联网创教空间、红树林安置小区、“四个一”城市综合体、青年公寓、中小学校等配套服务项目基本建成。
马中关丹产业园区是由广西北部湾港务集团与马来西亚IJM集团、森那美集团共同开发建设的马来西亚第一个国家级产业园区;是中国和马来西亚“两国两园”计划的马来西亚部分。产业园区定位于打造产业、生态、物流一体化的港城产业园区。在两国政府的大力推动下,马中关丹产业园建设取得了令人瞩目的成就。截至2019年10月,马中关丹产业园共有入园企业9家,协议投资额达到了285亿元。不断加快入园企业建设进展速度,其中联合钢铁项目已全线竣工投产,其他造纸项目、热电联产等项目也正陆续获批生产执照、优惠政策等。马来西亚国际贸易及工业部副部长王建民表示,马中关丹产业园将为马来西亚带来180亿林吉特的投资,其中,关丹产业园共有12项投资,部分已经开始运作,部分则在建设中或等待批准,而目前投资额已达70亿令吉,提供了2 700个就业机会。
马中关丹产业园区依托的马来西亚关丹港,是马来西亚东海岸最大城市彭亨州的首府,坐拥优越的陆路、航空优势。陆上有通往马来西亚全国的高速公路,机场航班直航东盟各大主要机场,从海路直航钦州港只需要3天,是马来西亚到中国南部深水港最近的港口。此外,关丹港还是马来西亚国内去往东北亚以及美国和美国西海岸最近的港口。自2013年马中关丹产业园区开园之后,马来西亚政府为了加快其东部沿海地区的发展,把关丹港列为国家重点建设港口之一,同时为了配合马中关丹产业园的建设,规划将关丹港打造成为马来西亚东海岸的区域性枢纽港。2013年10月,北港集团签署了关丹港40%股权的收购协议,2015年完成收购工作后,关丹港成为北港集团在海外入股的第一个港口。北港集团入股后,关丹港与中国的合作交流及业务往来日益密切,北湾集团还开通了北部湾港至关丹港的直航航线,为马中关丹产业园入园项目提供了强大的物流运输保障。关丹港老港区设有22个泊位,可为5万吨级船舶提供靠泊服务,马来西亚政府在对旧港区进行升级改造的同时,还不断拓建新深水港区,建设新一代的港口码头基础设备设施,建造新码头和泊位。
除了与马来西亚开展“两国两园”的港城一体化的港口合作之外。中国还与马来西亚合作建设位于马六甲的一个全新的港口项目—— 马六甲黄京港项目。这一项目由中国电力建设集团承包建设一个立足于马六甲岛,通过人工建岛技术在马六甲西南海岸建造出一个集生态旅游、自由贸易免税区、商业地产开发、深水码头及产业园区等功能为一体的综合性港口开发项目。该项目于2016年奠基,总投资800亿林吉特,预计2025年完成,由马来西亚公司凯杰发展投资开发,中国电力建设集团负责三个人工岛的工程建设。2017年,中国电力建设公司获得了3.5亿美元的填海造地合同,负责皇京港项目三个人工岛的吹填、护岸、防波堤工程的设计、采购及施工。建立该港的主要目的在于挑战新加坡港在马六甲区域的统治地位。据业内统计显示,每周中国上海港去新加坡港有28个船公司,多达35组服务,中国与马来西亚合建马六甲新港,将会造成货物分流引发经济冲击,最终影响到新加坡中转港地位。
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