在全球经济一体化发展的大背景下，国际、国内、区域合作不断加深，港口城市之间的合作和发展态势越来越成为区域经济一体化的重要组成部分，城市聚集和融合是中国与东盟各国促进区域发展的重要经验。

特别是近年来，中国与东盟国家间的港口城市合作与同城化程度不断加深，由两个或多个相互毗邻的港口城市协同发展而形成的港口城市圈蓬勃兴起，通过现代交通的对接建立与毗邻港口城市的紧密联系，形成集城市规划、政府管理、产业发展、商贸科教和公共服务为一体的具有强大辐射带动作用的都市圈，并在世界上富有影响力。

城市是一个有机体，其发展不仅需与周边区域竞争，也与周边区域有合作共生的需要，这种一定范围内城市间的竞争和合作，构成了其发展的基本特征。在中国—东盟共同体不断发展的背景下，城市之间的合作不仅包括城市群内部，而且包括更大空间的城市体系。

中国与东盟港口城市的合作不仅仅具有地缘基础，而且具有广泛的共同经济利益和文化共通。推动中国与东盟港口城市合作和协同发展是实现两地优势互补、互利共赢的必然选择。

从地理空间格局上看，中国与东盟十国毗邻而立，同根同源，陆路相通，山水相连，人口往返流动频繁，协同发展的因素早已存在。中国经济的发展为东盟提供了巨大的机遇。根据东盟与中日韩宏观经济研究办公室估计，到2035年，中国国内生产总值将达到30万亿美元，消费将占到60%，这将为全球及东盟创造巨大市场。预计2018年到2035年，东盟出口到中国的商品总值将达到10万亿美元，中国对东盟的总投资额将超过4 000亿美元。预计到2035年，中国前往东盟的游客将达到7 200万人，消费约为1 000亿美元。中国蓬勃发展的经济也对东盟经济发展有启示和推动作用。

另一方面，东盟是共建“一带一路”的重点地区。当前，东盟人口年轻化程度高，经济增速较快，已越来越成为全球最重要的消费市场之一。预计到2035年，东盟经济增速将达到6%，东盟各国国内生产总值之和将达到7.8万亿美元，人口达到7.5亿。从中长期看，与东盟深化区域合作，推动区域经济一体化，对中国发展具有举足轻重的意义，将为中国的经济增长带来机遇与市场。(www.daowen.com)

城市竞争力是指一个城市在国内外市场上与其他城市相比所具有的积聚和转化资源、创造财富、提供服务以及辐射带动周边地区发展的现实和潜在的能力，是城市经济、社会、科技、金融、文化、管理等水平和能力的综合体现，反映城市的生产能力、生活质量、社会全面进步及对外影响。城市竞争力表现为参与竞争力的主体—城市，为获得自身经济的持续高速增长与发展，在社会、经济结构、价值观、文化、制度、政策等多个因素综合作用下创造和维持，并在其从属的大区域中进行资源优化配置，与区域内其他城市相比能吸引更多的人流、物流和辐射更大的市场空间，以推动地区、国家或世界创造更多的社会财富。

城市竞争是中观层次的竞争。中观层次的城市竞争与宏观层次的国家之间和微观层次的企业之间的竞争有所不同，但又以它们为基础。城市竞争力是基于国家竞争力发展而来的。国家竞争力是一个国家在世界市场经济竞争的环境和条件下，与世界各国的竞争比较，所能创造增加值和国民财富的持续增长和发展的系统能力水平。国际竞争力的核心是创造增加值和国民财富。国家竞争力的核心和基础是经济实力。国家是由许多区域组成的，而区域的政治、经济、科技、文化中心是城市。城市竞争力是一个城市经济发展水平、能力及潜力的重要标志。城市经济实力对城市的经济地位、水平、实力、潜力、竞争优势起着关键性的核心作用。企业竞争力是城市竞争力的构成要素，处于城市竞争力影响因素的基础地位，通过影响产业竞争力来影响城市竞争力。

城市竞争力的实质是资源的争夺。城市竞争力首先体现为资源的获取能力。城市发展需要土地、资本、人力资源、教育、科技、产业、市场、生态环境、管理制度等资源，其中多数是稀缺资源。城市之间的竞争本质上是对稀缺资源的竞争。只有获得更多的稀缺资源，城市发展才有坚固的基础。

城市竞争力的效益是创造财富和价值，推动区域发展。创造国民财富和实现城市价值是城市竞争力的核心内容与目的。一个城市的价值体现在城市形式高级化和城市价值最大化，主要是指城市有更强的经济实力，提供更高的生活水准，为城市居民带来更多的就业机会和发展机遇。城市是一定区域的发展中心。城市与周围区域的发展息息相关，城市兴衰影响着区域发展，城市是区域发展的导向和动力，城市对区域一般具有带领的作用。