【案例】我们有位仓库管理员，当了妈妈以后上班经常迟到，按照考勤制度经常交罚款。有的同事说，她刚当妈妈，需要照顾孩子，罚款就不要罚了；有的同事说，制度对大家都是一样的，她经常迟到，罚款是小事，耽误我们大家领料是大事。最后大家让我决定这个事怎么办，我常听说制度要狠心，文化要爱心，那么到底对她要狠心呢，还是要有爱心呢？

【解答】制度背后的思想是文化，文化的外在表现就是制度，制度和文化是一个问题的两个方面，他们是统一的关系，不是对立的关系，更不能说制度要狠心，文化要爱心。制度和文化，既有狠心的时候，也有爱心的时候。当面对损害股东利益、侵占公司资产、破坏团队和谐的行为，无论制度还是文化，都要对此下狠心，给予严厉的谴责，给予经济和法律上的处罚。有的企业制度规定，当员工结婚的时候、生小孩的时候、孩子上大学的时候，或者父母去世的时候，公司会送给员工一些爱心基金。所以制度和文化都是有态度的，是针对不同的行为，有褒有贬，有奖有罚，制度和文化都代表着我们的企业价值观。

（1）制度是价值观的反映，主张公平和效率。为什么要制度化呢？企业发展到一定程度，各种利益就会交织在一起，无论你怎么做出什么决定，总会有人觉得对自己不公平。老板无法摆平每个人的利益关系，只能商定共同的制度来遵守，才尽可能让各方感到公平，然后提倡在制度面前人人平等，这样就会减少很多无效沟通，提升团队合作的效率。

比如说，《绩效考核方案》既要考虑公司利益也要考核员工的利益，双方必须对职责、考核指标、薪酬体系进行充分讨论，最后形成一个大家都能接受的条件，这就是我们的利益制度，主张的是公平。比如说，公司要求各业务部门在每季度结束后3天内，按照财务部的要求，提交部门季度业务数据统计表，以便财务部门核算并作出财务分析，上报给公司季度经营分析会，做好下一个季度的决策。公司有《季度数据统计汇报制度》，规定了汇报的部门、汇报的时间、统计的模板、晚交统计报表的处罚措施，以及对由于虚假数字造成公司决策失误或者经营损失的处罚。这类规定的目的就是为了提高效率，都在一个时间提交，公司就容易合并报表，开会的时间就能保证，都用一个模板做数据汇总，就会很快很准，数据全面而准确就不会出现决策上的失误，这就是制度保证运行效率。

（2）制度需要一个完善的过程，特殊情况也要有制度。对于成长型民营企业来说，企业制度化建设是一项长期的工作，我们既不能照搬别人现成的制度，也不能完全靠人的自觉性，或者靠领导的权力去管理公司。当我们的制度建立起来之后，还需要一个不断完善的过程，其中一个重点内容就是要对特殊情况做特殊规定，这些特殊规定也是我们制度的一部分。(www.daowen.com)

比如案例中所讲到的，这位女工刚休完产假，需要照顾孩子，上班经常迟到，这是一个特殊情况，公司是否可以做一个特殊的规定，在产假结束之后的3个月内允许孩子母亲晚半个小时上班，前半个小时内的工作，暂由部门其他同事代理。在管理实践当中，许多公司都开始意识到针对一些特殊情况做好特殊规定，执行起来之后，既能保证公司制度得以执行，又能考虑特殊情况下的特殊需求。

比如有的公司规定，前天晚上加班的员工，第二天上午可以休息，这样既可以完成公司重要的工作，又可以保证加班人员有充分的休息时间。有的公司规定，外勤业务人员不用到公司来打卡上班，可以直接去业务现场，但必须在网络系统当中进行知会，这样就提高了业务人员的工作效率，同时也约束了自由散漫的行为。有的公司规定，研发人员可以实行弹性工作制，可以在家里上班，但是必须在网上进行知会作为考勤，中途外出也要在网上请假，这样既可以满足研发人员对工作时间的需求，同时也不失公司管理的严肃性。有的公司规定副总以上管理人员可以不参加公司的考勤，因为他们是工作负荷最高的一群人，即使不坐班，他们也会比其他员工付出得更多。

总之，不能把制度化片面理解为不讲人情，也不能把文化片面理解为只有爱心，制度有“不讲人情”的一面，当然讲的是公平和效率，讲的是更大的人情。文化有温暖的一面，但是也有严厉的地方，对一些违反职业道德和损害公司利益的行为，我们的文化也要给予谴责。制度和文化，都体现着公司的价值观，二者不是对立的，而是高度统一的。