住房，从不同的角度、不同的领域有着不同的含义，但住房的首要功能是为人类提供庇护遮蔽之所，是人生存于社会所必需的产品。住房问题则是住房供需在静态、动态、空间、质量上的非均衡问题[272]，但同时住房问题的研究又不能仅限于质与量的探讨，更需要深入挖掘住房问题产生的症结[273]。

英国是一个发达的市场经济国家，是住房问题出现最早的国家，其住房制度中的福利性（具有一定的社会主义因素）曾是其制度中的核心特征。目前，我国房地产经营管理体制带有香港和英国的不少痕迹，这与双方的土地所有与使用制度上的相似性有着密切联系。如：香港回归前，土地采用英国皇家所有制，是一种“准公有制”形式。因此，两者之间具有相似性，这使得我们有必要研究其住房问题求解路径的历史，梳理其解决住房问题的总体思路，了解其政府在住房领域的职能目标以及在住房领域的干预强度等方面的历史变迁。因此，如何面对我国住房领域纷繁复杂的矛盾，以及不断出现的新问题，或许可以从英国历史上所出现的住房问题及其不断变迁的求解路径寻找到部分答案。整理其解决问题的思路与方法，认清其历史现实和发展规律，将有助于我们对我国住房领域的矛盾作出科学的判断，有助于把握我国住房问题的本质与内涵。(www.daowen.com)