“限价商品住房”到目前为止，并没有一个统一完整的定义，从广义角度来讲，经济适用住房与廉租住房都实行政府指导定价，属限价住宅同一范畴。国办发〔2006〕37号文件给出了一个比较抽象的概念，指出“土地供应应在限套型、限房价基础上，采取竞地价、竞房价的办法，以招标方式确定开发建设单位”。其中提到的“限套型”、“限房价”的普通商品住房，被称作“限价商品房”（简称“限价房”），其政策核心可以概括为“双限双竞”。各城市在实践中分别解读了“限价房”政策的定义，可以概括为表5-1。

表5-1　限价房政策实践的主要内容

续表

注：资料来源：根据中国报纸全文数据库中各城市“限价房”报道共计321篇文章整理。其中，表格中“——”表示相应政策内容不作限制，或无相关政策内容。(www.daowen.com)

根据表5-1，各城市不同的“限价房”定义诠释丰富了“限价房”概念。作为房地产市场调控政策，“限价房”在各城市实践探索过程中，出现了许多与“限价房”相关联但不同的观点，如宁波提出以“四限定，两公开”为核心的“限价房”政策，福州学者提出包含“限价房”的“三限房”概念[189]，广州提出“双竞双限”[190]、“两限一竞”、“三限双竞”[172，191]等“限价房”操作模式，北京也提出“两限房”[192]等。这些概念都围绕着“限价房”政策，但实践中有着许多细微差异，一些城市限价房有着截然相反的社会属性等。到目前为止，继续实践的城市如北京，将限价房政策基本定性为保障属性。