纵观世界各国，住房保障制度都是一国的长期住房制度。其长期性特征决定了人们不可能完全把握住房保障制度的定位及其多重目标的协调（如经济增长目标、公平与效率目标等），市场失灵与政府失灵的问题使得住房保障制度的运行机制也不可能总适合于社会发展现状，即制度运行偏离于最优状态是一种常态，这种对最优状态的偏离意味着住房保障制度从其产生到运行就孕育着潜在的风险。随着制度的运转与逐步深化，其潜在风险将逐渐累加，若不加以控制，将直接影响到房地产市场的健康发展、国民经济的平稳运行以及社会的和谐。

针对我国住房保障制度所面临的三重风险叠加，如何改变现有住房保障体系所面临的各种责难，如何化解住房市场固有风险及其所形成的低收入人群住房问题，如何修正福利住房制度改革所遗留的住房配给不公的后遗症，这一系列问题合成一个问题——住房民生，也成为当前国内民生热点与人们关注的焦点。本书正是从这些问题入手，以风险理论、制度理论和住房保障理论为基础，结合定性与定量的分析方法，重点回答或解决以下问题：第一，针对我国租赁性保障住房、经济适用住房、限价商品住房和住房公积金等各项住房保障制度，分析各项制度主要特征及其面临的主要风险，基于其运行风险的现状给出科学合理的度量或解释，从制度的短期和长期建设给出合理的风险规避路径。第二，针对住房保障制度的宏观运行，分析公共住房供给制度与政策性住房金融制度所面临的公平性风险与效率性风险，基于宏观运行数据，科学合理测算制度宏观运行的风险程度，从制度中长期体系建设的视角，给出住房保障制度在整体运行中风险规避的主要路径。

显然，目前以风险为研究视角，并结合我国实际制度环境，系统地定量分析和考察住房保障制度的研究仍然较少。本书基于制度工具的合理抽象，构建数理模型和计量模型，对已有住房保障制度面临的多重困局依次深入探讨和展开，对已有研究文献作了有益的拓展和补充。此外，本书不仅在研究方法上突破了已有的定性问题研究模式，而且研究视角更有助于加深对现有住房保障体系存在问题的宏观层面与微观层面的理解和把握。因此，本书对于拓展制度环境不断变迁条件下的住房保障制度的风险研究具有重要的学术价值。(www.daowen.com)

与此同时，本书的主要结论与建议对政府防范住房保障制度及其运行过程中的风险，推动我国住房保障制度规范化建设，增强住房保障制度公平性职能，提高住房保障制度运行的效率，有效解决中、低收入人群住房问题，均提供了有力的理论依据和数据支持。因此，本书对我国住房保障制度的完善，解决住房民生问题具有重要的现实意义。