本文在利用DEA方法测算我国潜在产出时，借鉴了魏权龄（1998）所介绍的BC2模型。BC2模型的投入最小化形式是：

模型中描述的生产可能性集是通过一系列相同部门的X、Y观测值形成的，描述了在现有经济制度结构和产业技术水平下，输入一定的投入要素来观察模型所输出的最优值。当模型最优值小于1时，即可以用比现有更少的投入要素获得当前产出，因而生产活动未达到帕累托最优，缺乏效率；当模型最优值等于1时，即现有投入得到的产出已是最大产出，生产是有效率的。所有有效观测点形成的包络就是生产前沿面。(www.daowen.com)

在我国，虽然全国范围内政治体制和经济制度是统一的，但不能避免现实中存在的地区差异，各地区特异的社会经济制度、产业结构和各地区的文化传统等都会影响经济产出，使其与潜在国内生产总值之间存在一个差额。各个地区之间相同的投入由于实际生产效率不同而拥有不同的产出，因此全国所统计到的国内生产总值并不能体现出潜在最有效率的国内生产总值。这些差异的大小不仅衡量了经济增长潜力的发挥程度，也反映了在统一制度下政策未及的程度。使用DEA方法估算潜在产出的基本思路是，利用效率判断模型BC2找到一段时期内各年生产相对有效率的省区，以这些省区的生产有效点为标准，认为当年该省区中的生产要素都已完全发挥潜力，进而以其拟合出的生产前沿面为标准，测算其他省区当年产出，加总所得即为当年国内潜在产出。