从现有的文献可以看到，我国目前关于潜在增长率的估算都主要从供给角度利用生产函数进行分析。沈利生（1999）利用生产函数方法预测了21世纪前10年的平均潜在增长率为9%。王小鲁等（2000）认为2001—2020年中国潜在经济增长低于7%；林毅夫等（2003）则得出2004—2014年为8.5%，2014—2024年为7.1%。高铁梅等（2005）分别使用可比价格、HP滤波法、生产函数法和平均模型四种方法测算了潜在增长率，在忽略差异的基础上得到的数据均在8.5%到10.5%之间。张连城等（2009）利用HP滤波法并结合中国潜在经济增长路径波动较大这一实际特征，测算出了1982—2007年间的潜在增长率。刘世锦等（2011）认为中国经济潜在增长率很有可能在2015年前后降至6.5%至7.3%之间。蔡昉等（2012）则指出中国GDP潜在增长率将逐渐降至2011至2015年的7.19%和2016至2020年的6.08%。但在Farrell于1957年提出数据包络方法后利用非参数方法DEA对我国潜在增长率进行测算的学者并不多见。倪晓宁（2004，2010）利用DEA的BC2模型估算了中国1998—2007年间的宏观经济投资效率和潜在GDP，认为我国潜在生产能力平均利用率在82%左右。

本文使用非参数DEA方法测算我国1991—2011年间的潜在产出和潜在增长率，克服了传统测算方法需要事先设定函数形式的缺陷，更大程度上适应了我国现有经济制度、结构和技术水平下生产函数的具体形式并不确定这一现实。其次，在DEA方法度量效率时选用固定资产投入作为单投入指标，便于进行测度和宏观调控，只需在计算时符合凸分析的相关相求即可，很大程度上避免了不可信估算数据的引入，保证了测算的科学性和准确性。(www.daowen.com)