本文提出用经济增长的投入产出效率作为判断标准评价经济增长质量,选择Global Malmquist-Luenberger(GML)指数方法对中国2000—2012年经济增长质量进行了分省区的评价和因素分解。我们得到如下结论并提出相关政策建议:
2000—2015年间经济增长质量显著提升。中国的经济增长不仅是数量上的扩张,还有质量上的提高,对经济增长质量的提高贡献最大的是纯技术进步,其次为技术进步的规模效率,而纯技术效率和规模效率对经济增长质量的提高有遏制作用;东、中、西三大区域的经济增长质量排序为东—西—中,导致三大区域之间经济增长质量指数差异最大的因素是:技术进步规模效应和技术进步率。全国21个省份经济增长质量指数均大于1,表明经济增长质量提高了,东部2个省,中部3个省,以及西部4个省经济增长质量下降,可见虽然技术进步是提高经济增长质量的主要动力,但是技术进步规模效率是提高经济增长质量的关键。因此,在未来的中国经济增长中,转变投资结构,加大对人力资本投资、自主创新水平的提升、技术引进从而引起技术进步是经济增长质量提升的有效路径,同时要注意高级要素的聚集,注意通过高级要素集聚提升技术水平、技术效率,减少规模效率的损失,实现经济增长的规模报酬递增机制的形成。
经济增长质量指数高于传统全要素生产率指数。全要素生产率指数低估纯技术进步率和技术进步规模效率,而高估纯技术效率和规模效率,东部地区经济增长数量速度快、质量高,中、西部经济增长数量速度慢、质量低,充分说明在我国,目前投资不仅是拉动经济数量增长的动力,也是拉动经济增长质量的源泉。因此,对于中西部省份要加强投资,优化投资结构,提高投资效益,提高经济增长的动力源泉。(www.daowen.com)
降低经济增长代价才能真正实现经济增长数量、质量和效益的统一。不考虑教育投入、医疗卫生投入、环境污染治理投入、社会安全投入时,全国经济增长质量指数有所下降,表明在提高经济增长质量的过程中,不仅要通过技术进步提高全要素生产率,促进经济增长质量的提高,同时在经济增长中要注意发挥人力资本的真实作用,加大环境保护力度和社会安全管理,以降低经济增长中的各类代价,促进“真实经济增长”,实现数量、质量和效益的统一。
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