刚翠翠 任保平 李娟伟^[2]

摘 要 工业增长质量是工业效率、工业结构、国民素质、工业生产外部性与工业产品质量的协调统一。本文利用修正的三阶段DEA模型，选取中国30个地区2001—2012年工业面板数据，对中国各地区工业增长质量进行评价，结果表明：首先，工业增长质量总体呈现下降趋势，从区域角度来看东部工业增长质量高于中西部地区；其次，工业增长出现数量与质量增长的不一致性，在样本区间范围内甚至出现负相关关系；再次，从对松弛量的调整情况来看，国民素质变量并未带来工业增长质量的提高，主要原因可能是人力资本与技术不相适应所致。因此，缩小地区工业增长质量差距，提高中国工业增长质量，应当着力在优化工业结构、协调国民素质与技术创新、提升工业产品质量、减少工业生产负外部性这四方面进行。

关键词 工业增长质量；三阶段DEA模型；工业效率(www.daowen.com)

作为国民经济的基础，工业的发展水平是一国综合国力的象征。1949年以来，中国工业一直是发展的重点产业，尤其是开放以后，中国工业化的进程在明显加快，数量在不断地扩张。然而，相比发达国家漫长的工业化过程，我国工业化仅仅60余年，在发展过程中仍遭遇到诸多问题，工业总量的快速增长并没有带动工业发展质量的提高，传统工业增长方式造成的工业结构的不合理、工业能耗过大以及工业污染等问题日益凸显。在追求工业数量增长过程中如何通过提高工业增长质量来实现高级阶段的工业化，不仅影响未来的工业发展模式和方向，也关系到中国经济发展方式战略转型的顺利实现。然而问题在于，工业增长质量的内涵是什么？如何对工业增长质量进行评价？影响工业增长质量的因素又有哪些？针对上述问题，现有研究并未给予充分关注。

对工业增长质量内涵的研究，早期的学者主要是从广义理论层面进行分析，认为工业增长质量主要是在工业产值增加的过程中工业效率与效益、工业结构、产品质量以及出口与工业竞争力四大方面的提高［1］。可是受统计数据和研究方法限制，部分学者从狭义实证层面讨论工业增长的质量问题，即用工业投入产出效率的高低评价工业增长质量的变化［2-3］。然而这些研究成果忽略了两个问题：一是广义上的工业增长质量由于涉及工业发展维度较多，无法进行有效的测度评价；二是狭义上的工业增长质量与工业效率混同，抛弃了原先工业增长质量宽泛的含义。因此，对工业增长质量的评价需要对二者进行融合。借鉴学者任保平对经济增长质量的精确评价［4］，我们重新阐释了广义工业增长质量的内涵。在详细阐述中国工业增长质量内涵的基础上，利用修正三阶段DEA模型对中国30个地区工业增长质量进行评价，分析影响中国工业增长质量的主要因素和发展趋势，为未来工业发展方向提供决策依据。