1.加强物流渠道建设，创新海关监管模式

在我国跨境电商蓬勃发展的背景下，由于业务的不断扩大，进一步推动了跨境物流行业的大规模发展。跨境物流在跨境电商发展过程中占据了重要的位置，为跨境电商顺利开展奠定了良好的基础。目前阶段我们可以从以下几个方面促进中国跨境物流渠道的建设：

（1）逐步完善跨境物流相关政策

具体而言，还应该探索中国跨境电商存在和潜在的问题，避免这些问题被法律法规的漏洞所掩盖。同时汲取国外跨境电商发展的经验教训，及时修订了相关法律法规，提升法律法规的前瞻性。此外，还要考虑企业未来发展所需，逐步完善行业法律法规，建立高效的跨境电商物流监管机制。

（2）创新海关监管模式

可以借鉴中国杭州跨境贸易跨境电商服务试点城的做法。试点城市建立了全国首个跨境电商贸易产业园区，建立了跨境电商通关服务平台“跨境一步达”。该平台最突出的特点是为从事小规模跨境贸易的企业提供快速清关和通关信息搜索服务。跨境出口时，通过“清单核放、汇总申报”的模式，解决了跨境电商企业难以快速清关的问题，同时规范结售汇，退税税收的问题。该试点全力支持“直邮出口”和“保税出口”模式，以“快捷通关，便捷服务”为目标，引导国内消费者通过网络进行跨境网上购物活动“阳光”通道，实现全电子化管理，保证了产品的可追溯性。

（3）物流信息数字化

通过不断完善跨境电商交易机制，打破贸易壁垒，建设优势海外合作平台，跨境电商平台，支付平台，物流企业等跨境电商服务企业之间的数据共享和业务协作的实现解决了通关问题。例如，中国（杭州）跨境贸易和跨境电商产业园利用“定期报关”和“集中报道”等信息化手段，整合了报关服务大厅，清关流水线，公共服务中心，园区管理处等部门的工作内容，同时优化园区海关，国税，国检，跨境电商企业，物流企业之间的沟通流程，实现园区“现场通关”，为企业降低通关成本，清除了非效率的因素。

（4）加大海外仓建设力度

海外仓的建设使中国跨境电商实现了海外布局，降低了物流费用成本，进一步拓展了海外市场。中国的跨境电商企业结合了市场业务量的实际情况，采用批量运输的方式将货物转移到海外仓。海外仓大大缩短了运输和配送周期，海外仓的建设有助于降低汇率、文化、政治风险。海外仓促进了中国跨境电商的本土化，打破了保护壁垒，并大大遏制了风险的发生，如乌克兰政治危机的风险。海外仓的分销形式有助于赢得买家的信任，避免当地文化和消费习惯带来的风险。

2.完善第三方支付模式

随着跨境电商的快速发展，中国逐步开放第三方支付平台，也提供跨境支付服务。针对中国跨境电商目前所面对的制约因素，现针对性地提出以下策略。

（1）建立健全跨境电商监管体系

保护网上交易的安全性是跨境电商发展的先决条件，企业应该建立客户信息保障机制，对在线交易过程进行实时监控，并形成高效的网络安全预警机制，以保护金融安全操作，并降低其他网络的风险，以此创建安全的跨境电商支付交易环境。此外，企业也可以委托第三方机构对客户交易信息进行更加专业的维护管理，定期通过数据收集和资源分析智能分析消费者动向，保证消费者交易信息不被泄露，并且不断拓宽服务种类，以此来提升客户体验。

（2）选择合适的跨境支付模式

现有的跨境支付主要有三种模式：第三方支付平台、网上银行支付、跨境人民币结算。自“人民币结算协议管理试行办法”实施以来，跨境电商支付渠道变得更加多样和开放，跨境电商平台必须整合现有支付模式，以此为客户提供安全有效的购物支付体验，也可以联合第三方支付平台来确保用户的实名制，防止用户凭借虚假信息注册，增加了用户的信用风险。此外第三方支付机构也要积极推动与银行在跨境结算人民币结算业务领域的合作，电商平台也要加强对虚拟用户的监管，增强监管力度，同时帮助参与跨境电商的企业回笼资金，避免经济损失。

3.加大跨境电商人才引进和培养力度

目前，企业在开展跨境电商业务时需要更高素质的人才，在人才战略与人力资源开发方面，跨境电商企业对人才的需求主要倾向于熟悉国际贸易、物流配送、供应链管理、电子交易等方面。因此跨境电商企业需要一批拥有综合素质的人才，这样才能在竞争中取得优势。企业在实施人才战略过程中，就要通过自身培养及社会招聘等满足发展之需。

（1）关注小语种人才

在跨境电商出口贸易发展中，中国企业主要以英语为主要的语言交际方式，英语满足了海外电商贸易过程中交流所需，消除了语言障碍。然而，随着贸易对象的不断拓展，对外贸易中对于语言需求更加多元化，尤其是俄语，西班牙语，泰语和德语等语言多样性的需求也越来越迫切，许多以出口为主要贸易模式的企业为了进一步满足企业发展对人才的需求，就要不断培养多言语技术人才，以适应企业业务不断扩张之需。

（2）校企联合培养

学校是目前培养贸易人才的重要场所，校企联合是一种高效的人才培养模式，目前在各个行业中都有长足的发展。企业与高校共同培养企业发展所需的人才，为企业发展源源不断地输送电商从业者，可以有效地缓解人才压力。由于跨境电商发展迅速，在将来一段时间内必然会提供更多的岗位，高校可以以此为契机，大力发展联合人才培养模式，逐步形成联合人才培养的机制。

（3）完善人才激励机制

跨境电商由于发展速度较快，因此对人才的需求也在同步变化。在用人方面，我国一直秉承人本观念，人才是企业发展的基础，面对日益激烈的市场竞争，尤其是复杂的国际贸易环境，高素质管理人才需求越来越强烈。在人才培养方面，企业要大力发展自身培养与社会招聘相结合的模式，并不断拓宽招聘渠道。此外，企业必须要注重自身对人才的培养，建立健全适合自身发展的人力资源开发机制，企业还需要大力借鉴和引入一些非常成熟的人力资源管理模式，更好地满足跨境电商业务和人才的需求。

4.加强跨境电商平台建设

目前，跨境电商进入了工业信息化时代。未来，中国的产品将遍布全球，因而产品质量和知识产权更受重视。出口跨境电商平台也在未来的品牌发展、供应链管理和控制、服务的深化方面有很长的路要走。

（1）深耕市场，走品牌化发展道路(www.daowen.com)

品牌是用户在庞大的网络资源中搜索和选择商家和商品的重要指标。跨境电商平台的品牌化可以加强市场和企业文化的内部认同，有助于实行连贯的战略政策和商业决策，可以提高网站的认知度，有利于用户进行信息搜索和选择评估时缩小范围，从而有效地降低了用户的感知风险，促进了用户品牌偏好的形成，培养了用户忠诚度。

（2）加强供应链管控

跨境电商平台加强供应链管理和控制的意义主要体现在：加强渠道关系、提高综合服务能力、降低交易风险并改善用户体验。具体而言，供应链管理可以有效地连接不同制造商和服务提供商的优质资源，并通过大规模采购和集约化将跨境电商的采购、订购、支付、物流和仓储紧密联系起来。为用户提供一站式综合服务，有效地降低用户交易成本、提高交易效率、增强交易便利性。

（3）服务纵深化

跨境电商用户最关心的是基本的交易安全性和便利性，因此功能性服务是跨境电商平台的基础。所谓的“功能性服务”是指那些能够满足用户需求，解决用户实际和专业标准的服务项目。服务水平的提高可以从两个方向进行：一是提高综合服务能力，不断创新服务广度。二是提高服务专业化程度，努力追求卓越的服务深度。

5.建立健全跨境电商出口退（免）税监管机制

加强跨境电商的税收政策支持和风险应对是确保中国新业务健康发展的关键。因此，在现行政策的基础上，应从税收体制、管理方式、税收欺诈预防等方面加以调整和完善，实现跨境电商税收长效机制的新模式。管理。

（1）完善税收体制

完善增值税和出口退税（免税）政策的衔接管理。在不打破现有体制基础的前提下，应尽量减少使用带来增值税“链条”断裂的优惠政策，如农产品购销抵扣政策。坚持增值税“中性征税”原则，实行即征即退、先征后退或先征后返等优惠方式，使增值税环节紧密联系，确保增值税“连锁”的完整性。

（2）调整出口退税管理方式

跨境电商出口税收政策应采取“退税细、免税放、征税少”的中性原则，利用现有的跨境电商出口零售模式逐步调整退税规则，如B2B出口模式享受退税（免税）政策。同时有必要制定详细、规范、易操作的管理方法，这样有利于出口退税和避免出口欺诈。适当放宽跨境电商免税政策，解决无票购货出口无法享受免税的争议问题。此外，加大对跨境电商税收政策的推动和引导。不断提高跨境电商出口退税（免税）税的风险意识，做好政策宣传，建立跨境电商企业风险内部控制机制，弱化出口指标考核制度，并以多元化的出口模式进入国际市场，以质品牌效应赢得国际市场。

（3）强化单证备案管理

通过核实其出口及进项税额的真实性来防范出口退（免）税风险。优化和升级现有的出口退税审查制度。由于跨境电商企业的报关单只显示汇总报关单的商品代号、名称、数量和价格，无法实现对报关单上载明的出口货物与申报退税的进货凭证上载明货物的匹配。加强文件归档管理的核验，如果有虚假报告出口价格或转移利润等疑点，应及时转入检验或反避税部门进一步核查，防止企业虚报出口价格和多报退税，减税出口退税（免税）税务管理风险。

6.完善跨境电商相关法律法规

通过对中国跨境电商的现状和问题的分析，发现中国跨境电商企业数量庞大，经营质量水平高低不一，这些情况导致了一些信誉缺失问题的存在，政府解决这个问题可以下几个方面入手。

（1）提高跨境电商准入门槛

在跨境电商发展的初期，政府放宽了对企业准入门槛的监督管理以促进这一领域的发展，但为了提高跨境电商企业的产品和服务质量，有必要提高跨境电商的门槛。在经营范围，企业规模，担保资金和罚金制度等方面要建立更为详细，全面的监管要求，不符合要求的企业严格禁止进入跨境电商领域，必须规范行业统一标准，以便更好地监督和管理。

（2）增加法律法规前瞻性

政府应积极与跨境电商企业，相关经济专家和相关法律专家进行沟通和讨论。还应该探索中国跨境电商存在的问题和潜在的问题，避免这些问题被法律法规的漏洞所掩盖。同时汲取国外跨境电商发展的经验教训，及时修订了相关法律法规，提升法律法规的预见性。

（3）严惩企业失信行为

跨境电商的快速发展不仅体现了中国经济实力的增强，也体现了中国经济的开放性和包容性，这也从另一个角度展示了中国的外在国际形象。对跨境电商出口企业失信行为处罚的目的是为了维护国内消费者的合法权益，对保护国内消费者权益和保护国内跨境电商行业秩序具有重要意义。同时对跨境出口跨境电商缺乏信任和不可信赖的行为的处罚，也保护了外国消费者的权益，提升了中国的国际形象，更有利于国际跨境电商市场的发展，因此缺乏信誉的企业必须受到严厉惩罚。对于跨境电商来讲，产品质量的差异是跨境电商的生命线，其中质量更是产品的生命线，而法律法规为这条生命线提供更多保护。

[1]2018年中国跨境电商交易规模达9万亿元［EB/OL］.2019-6-16.https：//www.cifnews.com/article/45228.

[2]我国网民规模已达8.54亿人，2019年互联网发展现状及趋势预测［EB/OL］.2019-9-1.https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1643402131605336971&wfr=spider&for=pc.

[3]雨果大会重磅发布行业新趋势，2018跨境电商就该这么走［EB/OL］.2018-01-11.http：//m.cifnews.com/article/32095

[4]孙雅琴.全国跨境电商人才缺口高达500万！各路大咖齐聚青岛建言献策［EB/OL］.2019-7-27.http：//news.bandao.cn/a/264994.html.也有估计我国电商人才缺口在450万的，参见：新浪财经.去年中国跨境电商交易规模9万亿元，人才缺口达450万［EB/OL］.2019-11-12.https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1649990473121306034&wfr=spider&for=pc.