“谁掌握了数据,谁就掌握了主动权。”党的十八大以来,贵州省委、省政府坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢守住发展和生态两条底线,全省上下按照党中央、国务院部署要求,抢抓建设国家大数据(贵州)综合试验区重要机遇,深入实施大数据战略行动,把发展大数据作为后发赶超、弯道取直的一项战略选择,贵州实施大数据战略行动有效地助推全省经济社会跨越式发展,并取得了显著成效。
2013年7月,习近平总书记视察中国科学院时指出:“大数据是工业社会的‘自由’资源,谁掌握了数据,谁就掌握了主动权。”
面对重大历史机遇和国家战略布局,全国各地都纷纷抢占大数据发展的先机,加快大数据领域的战略布局。贵州是全国最早从省委、省政府层面立体推动大数据发展的省份,在国家做出大数据战略部署之前,就已经开展先行探索。2013年9月8日,“中关村贵阳科技园”揭牌,贵州开启了涉足大数据领域的大门。2014年3月1日,贵州·北京大数据产业发展推进会召开,正式拉开贵州大数据发展帷幕。2015年5月26日,贵阳国际大数据产业博览会在贵阳举行,2015年11月,中共贵州省委十一届六次全会正式提出实施大数据战略行动,2016年,贵州获批建设国家大数据(贵州)综合试验区,同年,李克强总理出席数博会并指出,贵州正生长着一颗“智慧树”,开了一个“钻石矿”。
大数据战略行动顺应了信息化、智能化快速进步的变革趋势,为贵州深度融入全球前沿产业潮、参与全球竞争赢得新的话语权。不管是作为经济转型手段,还是作为新兴产业形态,大数据都是贵州寻求跨越发展、后发赶超之路的一个重要引领力量。
省委明确指出,大数据是引领和支撑贵州弯道取直、后发赶超的大战略、大引擎和大机遇,实施大数据战略行动是一场抢先机的“突围战”,其核心要义是把大数据作为产业创新、寻找“蓝海”的战略选择,作为“十三五”时期贵州发展全局的战略引擎,更好地用大数据引领经济社会发展、服务广大民生、提升政府治理能力。要求全省上下在数据集聚、数据应用、数据引领上抢先机、求突围、做贡献;要求坚持以大数据兴业、惠民、优政,通过产业形态和商业模式创新,引领产业,转型升级,提升政府治理能力,服务广大社会民生。获批建设国家大数据(贵州)综合试验区3年来,贵州深入推进大数据战略行动,在数据资源共享开放、数据中心整合利用、大数据创新应用、大数据产业集聚、大数据制度创新等方面先行先试、探索创新,取得明显成效。(www.daowen.com)
在大数据汇聚方面,组织实施了“信息基础设施建设三年攻坚会战”。在大数据技术研发方面,建设全国首个国家大数据工程实验室,目前,共有贵阳大数据重点实验室、大数据资产评估实验室、大数据安全靶场等30个大数据前沿技术研究平台,陆续产生了一批技术成果。在大数据技术运用方面,全省大数据与实体经济和传统产业融合发展势头较好,农村电商发展势头强劲。大数据招商成绩显著,到美国硅谷、德国法兰克福、印度班加罗尔等地开展大数据招商,吸引了国内外200多家优强企业入驻贵州,其中,包括25家世界500强,世界十大互联网公司中有6家落户贵州。在大数据制度创新方面,贵州省和贵阳市在大数据地方立法中具有领跑优势,在全国率先颁布了《贵州省大数据发展应用促进条例》《贵阳市政府数据共享开放条例》等大数据发展应用地方性法规,为贵州营造良好的大数据发展环境提供了法治支撑,也为中国其他省市后续制定大数据地方性法规提供了参考。
贵州在促进大数据运用方面成效明显。一是坚持促进大数据商用,推动贵州经济高质量发展。据中国信息通信研究院发布的数字经济白皮书显示,2018年贵州数字经济提供就业增速居中国首位,2015年至2018年数字经济增速连续四年居于中国首位。与此同时,实现了大数据与实体经济、工业、农业、服务业的深度融合,推动了相关产业转型升级;2018年,贵州省软件和信息技术服务业(全口径)收入348.5亿元、同比增长31.8%,电信业务总量191.2亿元、同比增长165.5%,增速排名全国第六;电信业务收入298.2亿元、同比增长10.1%,增速连续23个月排名全国第一,成为支撑贵州省GDP增长的重要因素。二是促进大数据政用,提升政府治理能力现代化。搭建了全国首个“统筹标准、统筹存储、统筹共享、统筹安全”的系统平台—云上贵州,统筹汇聚分散的政府数据。搭建了统一的贵州省数据共享交换平台,成为9个国家政务信息系统整合共享应用试点省份之一。搭建了政府数据开放平台,成为5个国家公共信息资源开放试点省份之一,贵州省数据开放平台在数据采集开放数量以及开放部门数量上均位于全国第一。三是促进大数据民用,提高民生服务智能化水平。建成了覆盖省、市、县、乡、村五级的贵州网上办事大厅,获批全国“互联网+政务服务试点示范省”,在中国省级政府网上政务服务能力排名中,贵州省2017年名列第二,2018年名列第三。2017年12月中央政治局第二次集体学习时,把贵州运用大数据助力精准扶贫做法作为应用案例讲解,国家标准委把“精准扶贫云”平台上升为国家标准。
“数化万物,智在融合。”自2015年起,数博会已经连续成功举办了五届,作为全球首个大数据主题博览会,2017年正式升格为国家级博览会,成长为全球大数据发展的风向标和业界最具国际性、权威性的平台。透过历届数博会,人们能够感受到全球大数据技术、数字经济的快速发展。在这个平台上,贵州充分把握时代趋势,抢先机、突重围,推动大数据战略行动、培育发展大数据产业的强大决心和最新成就,成为展示贵州改革发展成效、对外开放形象和网络强省的重要窗口。
大数据正在成为贵州对外宣传的一张靓丽名片,推动贵州经济转型实现高质量发展。
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