目前学者大多认为内部控制评价的相关理论包括基础理论和理论框架两个部分，其中基础理论的研究又根据不同学者的研究方向而有所区别，比如委托代理理论、权变理论、战略管理理论、信号传递理论和契约论等；而用于建立内部控制评价体系的理论框架部分则比较统一，包括内部控制评价的目标、范围、原则和方式等内容。本书基于以上观点，认为内部控制评价的理论基础包括控制论、信息论和系统论，其中控制论和信息论为内部控制评价的基础理论，系统论为理论框架做准备。信息论上文已介绍，在此不再赘述，这里探讨控制论和系统论。

（1）控制论

控制论研究复杂系统在实施动态控制调节中的规律。研究内部控制评价，首先必须明确企业的内部控制管理体系是企业管理控制系统的组成部分，内部控制评价是企业管理控制活动的需要，因此，控制论要求内部控制评价系统以企业发展战略为前提；其次，实施内部控制评价需要根据组织结构确定评价范围和评价标准，完善的组织结构有利于缩短评价信息的反馈时间，提高内部控制评价效果。(www.daowen.com)

（2）系统论

系统论区别于简单的机械组合，研究系统、要素和环境之间的相互关系；系统论认为应该全面地、动态地、全方位地看问题，考虑系统内部各要素的组合，研究不同环境下配置要素的方法论。根据系统论，内部控制评价活动需要处理好目标、要素和层次三者之间的逻辑关系，以内部控制有效性为目标，有机组合评价指标、评价标准等要素，形成动态循环的内部控制评价体系。