理论教育 捷克创新战略的支撑保障体系

捷克创新战略的支撑保障体系

时间:2023-06-13 理论教育 版权反馈
【摘要】:捷克政府为保证创新战略的实施效果,构建了由三项保障措施和两大支持体系构成的支撑保障体系。评估体系保障巴比什出访美国时,向美国政府、研究机构及创新企业界隆重介绍了捷克最新推行的、基于2017+评估方法构建的创新评估体系。法规政策保障捷克重点推行三方面法规政策保障研发创新。

捷克创新战略的支撑保障体系

捷克政府为保证创新战略的实施效果,构建了由三项保障措施和两大支持体系构成的支撑保障体系。

1.三项保障措施

捷克政府提供了三方面的保障措施,即经费投入保障、更为科学的评估体系保障及更全面的激励保障政策,以确保创新战略的实施效果。

(1)经费保障

捷克将加大研发创新投入,计划到2025年全社会研发投入占GDP比重达到2.5%,2030年提高至3%。2019年3月29日,捷克政府通过RVVI预算方案,2019—2022年预算稳步增长,分别为359亿、370亿、375亿、382亿克朗。相比2015年的270亿克朗预算,增幅已超过40%。

(2)评估体系保障

巴比什出访美国时,向美国政府、研究机构及创新企业界隆重介绍了捷克最新推行的、基于2017+评估方法构建的创新评估体系。新的评估方法重在加强评价引导,保护知识产权,激励内生创新。

(3)法规政策保障

捷克重点推行三方面法规政策保障研发创新。

1)具化科技政策:捷克先后配套出台《国家研发创新2021+政策》、《国家智能专业化研究和创新战略》(简称RIS3)等政策共同推进捷克政府、企业、科研机构等各类主体协同开展科技创新。

2)研发创新减税:捷克将修订或新订法令为研发和创新减税,同时,修订《投资激励法》,出台更有利的国家激励措施。

3)加强知识产权保护:捷克要建设专利之国,首先要提高全社会知识产权保护意识。捷克要求在各层次教育机构中开设与知识产权相关的课程与培训,同时,在制造业和应用领域提高知识产权保护意识。在欧盟及捷克有关专利商用、研发和创新计划的相关管理文件中增加知识产权保护条文。

2.两大支持体系

捷克为巩固创新战略的人才根基,创造良好的外部氛围,着力打造两大支撑体系:一方面改革理工教育体系为创新发展谋基础、谋长远;一方面建立海外推广系统为创新发展谋外围、谋效应。

(1)改革理工教育体系(www.daowen.com)

捷克政府将加强理工教育,进一步改革理工教育体系,强调九个改革重点:创造力、研究方法、技术想象力逻辑思维、批判性思维、问题解决能力、信息评估、以自然科学数学为基础的项目化教学。

捷克政府改革理工教育的具体抓手是改革教育项目框架,在基础教育职业教育、高等教育、终生学习及技能培训等各层次教育中深化改革。其中,基础教育阶段,在教育项目框架的层次,按照目前对此框架修订所做的研究,加入“人与技术”的教育内容,目标是在中学推广必修课程“技术”。在小学将技术课程纳入相对独立的教育领域,同时在所有相关课程中全面开展技术能力教育。中等职业教育阶段,创新和巩固全国统一的双元教育体系,由政府管理,地区和雇主共同参与。大学教育阶段,政府出台鼓励措施,支持聚焦先进技术的研发项目,吸引顶尖人才与本国大学开展全方位合作。同时,政府将推行终身学习和技能培训,为企业使用突破性技术做好人才准备。

(2)制订详细的海外推广方案

该战略确立海外推广的主基调是塑造捷克作为自信的创新引领者的形象,着力宣传科技潜力、高端产业、多领域研究成果,宣传教育良好、心灵手巧及富有创意的捷克人民。重点推广其目前的创新生态体系和创新战略,具体布局了四个方面重点:一是研究中心的卓越表现;二是捷克企业的独特产品;三是高新技术领域的尖端科技;四是成功的创新型人物。

为在全球有效推广捷克共和国自信的创新引领者的国家形象,捷克政府在创新战略中制订了具体的举措:

1)培育一支海外推广团队,系统介绍各政府部门、研究机构和企业的创新要素。

2)制作“捷克共和国:未来之国”宣传指南,在主要的国内外宣传资料和活动中使用,包括在捷克的相关专业公共机构、使领馆、驻外代表处和捷克中心的在线宣传工具中使用。

3)组合多种宣传工具,特别是使用社交媒体等新的宣传技术,推广“捷克共和国—2030年欧洲创新领跑者”的概念。

4)长期宣传人工智能能源、高效系统、激光技术、纳米技术等领域的科学、商业成功案例,以及科研团队和其领导人的成功事例。

5)捷克总理、部长、大使和国外代表应在国际层面积极推广捷克共和国技术领导者的形象。

6)组织国外代表团来访,吸纳对本国政策有影响力的国外专家和科学家参加,向其展示捷克重要的研究和创新成果,吸引他们参与捷克的国家研发和创新。

7)以多种语言系统推介捷克共和国研究领域的机会,设立“欢迎办公室”面向外国科学家进行宣传。

8)组织研究领域相近的捷克专家组团出访有合作潜力的国家。

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