自秦至清，两千多年的帝国时代，统一是主流发展趋势，分裂是次要的，中国逐渐形成一个多民族融合与共存的国家，至清中期时中国地域版图达到鼎盛。本讲以清中期时的中国为标准年代，把管理中原地带的农耕政权与亚洲内陆地带的游牧政权之间民族人员流动和贸易交往的管理机构，无论是王朝统一时期的“互市监”、“茶马司”，或者分裂时期的“榷场”，因它们性质相似，笔者统称之为“藩部之关”。中国古代不同民族政权之间的边界不同于今天的国界，当时民族政权间的贸易也不能作为对外贸易，并且贡赐贸易及官营贸易占据重要部分，依照今天的民族国家国境范围以及对外贸易概念而言，这些民族贸易经营和管理机构显然也不属于当今海关的范畴，但它们又是古代税关制度的重要组成部分之一。研究中国古代民族贸易的学术成果丰硕，如《西北民族贸易研究—以茶马互市为中心》（魏明孔著，中国藏学出版社，2002年）、《官营茶马贸易研究》（王晓燕著，民族出版社，2004年）等，但还未有人系统、全面地考察过中国历代民族贸易的经营、管理机构和管理制度的变迁。本讲通过重点剖析宋辽金西夏时期的特殊的官营贸易场所“榷场”以及明清时代官营贸易经营与管理机构“茶马司”，以期总结中国古代这类对不同民族间交往进行监管的历史机构的发展特征及其经验教训。(www.daowen.com)