理论教育 解决实际问题,优化请示流程

解决实际问题,优化请示流程

时间:2023-06-13 理论教育 版权反馈
【摘要】:它是在第一次请示改建车库获得批准,并付诸实施,但在实施中又有了新想法、新情况,为反映新情况、解决新问题,再次向上级请示。向上级提出请示,就是为了解决现实问题。请示要求上级机关予以指示或批准,请示的主送机关要单一,以免互相推诿,请求的事项要集中,要求一文一事。严格遵守“一文一事”,即一事一请示原则。如需另一上级机关了解请示内容,应将其列入抄送机关,不得抄送下级机关。

解决实际问题,优化请示流程

请示是适用于向上级机关请求指示、批准的公文,属呈请性、期复性上行文。

(一)例文导读

【例文4-10】

××市工商分行××支行关于放贷进口长绒棉的请示[11]

市分行:

我行客户单位市纺织原料公司3月底长绒棉库存量已达××万担,该产品需从国外进口,成本较高,主要用于轮胎以及棉门帘的制造。该公司今年二季度计划进口的长绒棉中,4月份到港的有埃及长绒棉××万担,金额××万元,现要求我行放贷支持。

但是,目前因受“调整”影响,橡胶行业的轮胎生产减幅较大,按每年耗用×万担计算,市纺织原料公司现有库存量尚可供2年之用,若继续进货,库存量势必成倍增加。因此,该公司这笔贷款不符合我行放贷短期周转原则,我行拟不予考虑放贷。

妥否,请指示。

××市工商分行××支行

20××年3月25日

(联系人:××× 电话:××××××××)

【导读】这是一份请求指示的请示,是下级银行单位在放贷中出现了两难情况,自己不能自作主张放贷,向上级请求明确指示的请示。本文主旨明确,结构完整,层次分明,详略得当,用语准确,行文规范,是一篇写得较好的请示。

【阅读思考】

1.你认为该支行在放贷问题上的两难情况何在?

2.请示为何要附注联系人姓名和联系电话?

【例文4-11】

××市盛达公司关于盛达制衣厂改建车库为两层楼房的请示[12]

××局:

我公司所属盛达制衣厂,于20××年10月开始改建汽车库,工程进展顺利,现已扣完顶板。但由于改建汽车库拆除了共计510m2的司机、装卸工宿舍和武装部、基建科办公室,他们无宿舍居住与无办公室办公。该厂原打算为其另建,但考虑到厂区用地状况紧张和结合工厂长远规划,现决定将原建一层的车库改建为两层的楼房。第一层仍为车库;第二层做宿舍和办公室,面积不变,资金自行解决。我们同意该厂的意见。

妥否,请批示。

××市盛达公司

20××年5月10日

(联系人:××× 电话:×××××××)

【导读】这是一份以本机关名义替下属机关向上级机关请示的第二次请示。它是在第一次请示改建车库获得批准,并付诸实施,但在实施中又有了新想法、新情况,为反映新情况、解决新问题,再次向上级请示。这种请示的写法是,首先要主动汇报在第一次请示获得批准并付诸实施后的情况,以便上级领导了解前一请示事项的执行情况,然后再阐明新情况、新问题,在此基础上再提出请示事项。又因本请示是以本机关名义为下级向上级请示,根据行文规则,这种请示要表明本机关的倾向性意见。本文正是按这种要求写的,故本文写得既规范又符合事理。

【阅读思考】

1.本请示有哪些特殊性?这些特殊性在行文中又该如何处理?

2.请示是否可以省略结语?为什么?

(二)基础知识认知

1.特点(www.daowen.com)

(1)现实性。发文机关在实际工作中遇到无力、无权或不知怎么解决的问题或事情时,便向上级机关请示,因此,请示的事项总是现实中存在的问题。向上级提出请示,就是为了解决现实问题。所以,请示的现实效用性表现得相当突出。

(2)请求性。下级在请示中必须提出明确的请示事项,这是请示文种的本质特性,没有请示事项就不是请示了。

(3)期复性。请示事项在获上级答复前不能实施,所以,下级都期望上级能及早批复。

(4)单一性。请示要求上级机关予以指示或批准,请示的主送机关要单一,以免互相推诿,请求的事项要集中,要求一文一事。

2.种类

根据对请求事项的不同要求,请示可分为两类。

(1)请求指示的请示。它用于解决认识问题,如下级机关对有些问题不知怎么处理,需要上级明确指示;有些新问题不知怎么解决,需要上级给予解决问题的对策;对上级的政策、文件不能准确理解,需要上级作出明确的解释说明等。向上级请求对这些情况的指示,都属此类。

(2)请求批准的请示。它用于解决认可问题,是下级对拟办的事项已有了明确的意见,但无权或无力解决,请求上级机关同意支持或帮助。请求批准设置机构和增加经费等的请示,都属此类。

(三)请示的写法

请示一般由标题、主送机关、正文和文尾构成。

1.标题

请示标题用“发文机关名称+事由+文种”三要素形式。

2.主送机关

请示只能有一个主送机关,不允许多头请示。这是为了避免几个主送机关之间相互推诿,影响下级工作效率。

3.正文

请示的正文一般分开头、主体、结尾三层行文。开头写请示的缘由。缘由要写充分,是请示文本的重点部分。主体写请示的事项,它是缘由推导出的必然结果,要写具体明确。结尾通常用惯用语收尾,如“当否,请批示”“妥否,请批复”“以上请示,请审批”“以上请示,请予批准”等,要根据写作意图选择最恰当的结语。请示不能省写结语,省写了结语就等于没提出明确的请求。

4.文尾

文尾署名和标注成文日期。

(四)写作注意事项

(1)必须事前请示,不得“先斩后奏”或者“边斩边奏”。

(2)严格遵守“一文一事”,即一事一请示原则。

(3)注意文种的使用,不能将请示写成报告或请示报告。

(4)审准受文对象,即定准一个主送机关。不能多头、齐头主送,更不能将上级机关负责人列入主送。如需另一上级机关了解请示内容,应将其列入抄送机关,不得抄送下级机关。

(5)明确行文目的,即请示什么。

(6)以本机关名义代下级机关请示,应注意表明倾向性意见。

(7)请示不能省写结语。

(8)请示应标注签发人姓名,还要附注联系人姓名和联系电话。

免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。

我要反馈