常四娃

早在2003年，我就承包了鱼河村的60亩地。那时候，我只知道自己是个农民，要靠种地吃饭，承包种地就是为解决吃饭问题，还不懂得什么叫家庭农场。2004年，我在鱼河村上当队长，我们队上有600多亩地荒着没人管，当时我看着荒祸的地想：为什么让这么好的地都荒祸掉呢？从那时开始我每年不断扩大承包的地，现在的农场是由原来一片荒沙地发展起来的。

2013年，国家政策对农业发展的支持才刚刚开始，榆林市农业局来我这里调研，调研后，市农业局的王红岩局长对我说：“你这是典型的家庭农场。”他让我好好发展好好经营。随后，我开始着手去办家庭农场的营业执照。为办营业执照，我前前后后跑了十几天。从那以后，我的脑海里才有了“家庭农场”这个概念。2014年，我想着在农场种水稻，农机中心的叶庆忠主任给我介绍了富硒水稻，让我试着种。从那时开始，富硒水稻在鱼河落地生根。现在鱼河镇有4000多亩水稻，我种的水稻有700多亩。后来在水产站技术人员的指导下，我又发展了稻田养蟹。

记得2014年，当时的高中印副市长带我去省上参加陕西省农业农村工作会议。在会上，我提了三个关于“三农”的问题：一是农村闲散的地要整合；二是农民在银行贷款难；三是农民贷款没有政策补贴。胡书记听了让我讲清楚，我说：“我们农民是后娘养的，农村信用社贷款给背包的、开车的贷，不给我们拿铁锨的贷。说实话，最终还不上贷款的，基本都不是我们农民，是背包的。”领导们听了都笑了，当时我是看着高中印副市长的眼神说的，他给了我一个“停”的手势，我就没再往下去说，但在后来的一段时间里，我在那次会上提的问题都慢慢解决了。2016年，我种的玉米和水稻规模达到1000多亩，

在2016年的7、8月，榆阳区召开了一次全区集体产权制度改革会议。当时，会议是在区委南三楼会议室召开的，参加会议的有时任区委书记苗书记、农工部副部长付永峰、大地种业的负责人和包括我在内的几个农民代表。会上，苗书记问我说：“你们现在的地是怎么种的、存在哪些问题？”我当时就说：“现在种地最关键的问题是地不能整合，不能形成规模化，农业要发展，要实现机械化，先要整合土地。”我举例子说：“比如种一块10亩的地，中间夹了2亩地是别人的，上大型机械的话就必须绕过这2亩地，如果是再小一点的地中间又夹着别人的地，那么大型机械就根本施展不开，而且地块分散，群众之间的矛盾就多。”苗书记听后说：“必须要加大力度进行农村集体产权制度改革。”这次会后过了一段时间，全区农村集体产权制度改革的文件就出台了。(www.daowen.com)

2017年春天，全区从乡上到村上开始实施农村集体产权制度改革。其实，我当时早就迫不及待地希望能早点整合土地，实现农业生产的机械化，这对我们家庭农场的发展是再好不过的。2018年，鱼河镇积极响应国家号召，开始农村集体产权制度改革，鱼河镇按照全区统一安排开始实施鱼河镇集体产权制度改革。刚开始，几乎所有的群众都不理解“改革”也不接受“改革”，从区上到乡上不知道召开了多少次会议，乡、村两级干部挨户做思想工作。但是，我认为这个政策非常非常好，解决了我多少年种地的惆怅，因为只有农村集体产权制度改革才能实现农业现代化，使家庭农场不断壮大，才能真正圆了我的家庭农场梦。

农村集体产权制度改革对农民：实现了农业机械化，节省了劳力和时间，以前零星的土地，农民只种一部分，其他的可能就不种了，慢慢地荒祸了，现在土地集中连片便于收割便于出售。从我来讲，我有6台大型机械，打粮食好打，打下以后卖也好卖，以前是成千上万的买粮人和分散的种地农民收购粮食，现在是收购粮食的人上门成批成量地和种植业大户收购，农民的收入也提高了。对于村上：减少了村上的开支，因为杂工少了，村集体节省了一笔杂工钱，村集体的水电费也节省了不少。对于镇上：每年春播时村民来告状的减少了，以前由于地块不集中，每块地中间夹着别人的地，村民与村民之间的矛盾就多，来找乡政府解决矛盾的自然也多，给乡政府也增加了许多工作负担，现在农村集体产权制度改革后这些问题根本不存在了。

今后对于农业的发展，我认为：一是要加大储备粮食的意识。20世纪60年代我小的时候，鱼河的粮食库里面储存着好多好多的粮食，但现在基本没有储备的粮食，如果遇上自然灾害或是疫情，就会出现问题。我希望政府以后要支持建立“四娃粮食储备库”，建立种、产、收、销的产业链体系。二是要加大政策上的奖惩力度。我个人认为该扶持的必须扶，不该扶持的必须制止。产权制度改革后，农民的收入比以前好多了，但劳力还是缺乏，政府要建立劳力管理制度，加大对农业劳力的扶持，让更多懂农业爱农业的年轻人投入到农业生产中。

口述人常四娃：现任榆阳区鱼河镇鱼河村“四娃家庭”农场负责人