结合2008年林地确权工作,各行政村将林地全部收归集体。采取将林地折股量化到户的方式,刀兔村于2017年11月率先成立了股份经济合作社,逐步全乡推开,截至2018年9月,17个行政村全部成立了合作社。林地收归集体后,引进重大项目时整村整组协商,有助于简化招商流程,平衡了村民之间利益分配不均的问题。
小壕兔乡历来重视教育工作,乡贤能人中副科级以上干部有400多人,资产上千万的农户有500余户,这些人对我乡产权制度改革、“一户一田”整合等工作非常支持,产改为他们返乡创业、带领群众共同致富打下了基础。
第二个问题是优秀人才、致富能人发挥的作用。
产权制度改革本身是一场持久战役,推进过程中遇到的每个难题,都需要党员干部用不怕吃亏的牺牲精神和关键时刻的担当精神来破解。比如说在维持二轮承包耕地不变的前提下,将沙湾地、圪地等进行细碎化整合,推进“一户一田”工作时,个别村在短短两个月时间内,召开大小会议100多次,全乡17个村的村干部、党员自觉统一地选择了质量最差的、距离最远的地块。类似的做法为改革化解了难题,解决了矛盾,扫清了障碍。耳林村将长期外出户的耕地整合在一起,整体对外承租,既做到防止耕地荒废,也收到了租赁红利。特拉采当、包兔、史不扣、武素等村将撂荒耕地开发,种植优质饲草10 000亩,壮大了集体产业,调优了种植结构,农户普遍反映种地方便了,成本减少了,收入提高了。(www.daowen.com)
各村合作社成立后,通过实施大户造林(京津风沙源治理项目),赚到了第一桶金。其后,因村施策,种养殖业、文化旅游“两翼齐飞”,产改成果“百花齐放”。包兔村致富带头人高奋天利用水淹地发展鸭鹅养殖,公合村能人闫占兵引进辽宁盖县白绒山羊改善羊子品种,刀兔村合作社紧扣“榆溪之源、蒙汉文化”两大核心旅游资源大力推进景区建设,西奔滩村、刀兔村、耳林村依托合作社发展集中养殖小区项目,助力人居环境整治、实现“四区分离”的同时,壮大了集体经济。
此外,全乡一致推选由公道正派、资金雄厚、思维灵活的致富能人王虎林担任乡股份经济合作联合总社理事长,先后同大地种业公司达成“农户育犊,公司育肥”意向合作协议,辐射带动17个合作分社、1046户养殖户发展肉牛产业,在武素村建成了千只湖羊养殖基地,注册了“小壕兔漠香绿色”商标,打造完成了集农货共享、电商服务、劳务输出、创业孵化为一体的标准化创业中心,已实现全乡驻地企事业单位蔬菜、蛋奶、肉食、海鲜等农副产品供应全覆盖,带动农户增收的同时,调优了现代农业产业结构,为延伸种养殖下游项目、品牌化发展奠定了坚实基础。
口述人郑永欢:现任榆阳区小壕兔乡党委书记
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