小纪汗镇准确研判形势，深化镇情认识，将引进10万只湖羊养殖基地视为重大战略机遇，审时度势顺势而为，确立了产权改革兴镇、饲草产业强镇、畜牧养殖富镇、美丽宜居名镇“四镇”建设目标，以饲草种植、湖羊养殖“双推进”为工作重点，按照“政府引导、龙头带动、培育主体、发展产业”的思路，打造全镇“三万亩饲草种植，十万只湖羊养殖”。

2019年11月，在镇党委的强力号召下，在全区率先成立了镇级股份经济联合总社，采取每个村级合作社10万元起步，每个农民100元起步，每个村至少50%农民参股的合股联营模式，共向13个村4447户14 096人吸纳股金592.73万元，是目前榆阳区规模最大的镇级股份经济合作联社。

“企社联合”，湖羊产业大发展。联社与中盛集团探索“335”合作发展模式，即“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的“三变改革”，“龙头企业+合作社+农户”的“三方主体”，“统一品牌、统一羔羊、统一饲料、统一技术、统一销售”的“五个统一”，打造湖羊养殖核心示范镇。目前，联社已建成标准化湖羊规模养殖棚6座3000平方米、饲草棚800平方米和办公场所300平方米，可饲养湖羊3000只。现已完成基础母羊入栏1300只，年出栏量达到3000只，年收益达到1200万元。2021年计划进行同等规模扩建，基础母羊存栏达到3000只，年出栏量达到1万只，带动波罗滩、井克梁等9个村分别养殖湖羊不低于1000只，总计1.2万只，同时鼓励养殖大户发展湖羊养殖。龙头企业带动镇、村、户三级联动，形成了争先发展湖羊产业的良好局面，小纪汗镇必将成为湖羊养殖核心示范镇。

“整乡推进”，饲草产业大繁荣。采取“龙头带动、合作社运营、农户参与”的模式，在全镇推广大纪汗村、可可盖村“一户一田”到“一组一田”的改革经验，龙头企业带动合作社集中连片种植优质饲草。今年，全镇饲草种植面积比去年新增1.7万亩，达3.6万亩，其中紫花苜蓿比去年新增5000亩，达到1.6万亩，青饲玉米比去年新增1.2万亩，达到1.8万亩，同时实践先种燕麦后种苜蓿1000亩。极力打造沿榆乌路经黄土梁、小纪汗、大纪汗、井克梁村的10里绿色长廊。饲草种植采取“龙头企业+合作社+农机合作社+农户”的模式，由大地种业提供技术指导，中盛集团负责订单种植、保价收购，农机合作社提供土地整理、播种、机收等作业服务，种植户按要求进行施肥、除草、浇水等日常管护，饲草产业步入高质量发展的“快车道”。在中盛集团、大地种业等龙头企业带动下，为鼓励农户种植苜蓿的积极性，除区财政给予的每亩500元一次性资金奖补外，中盛集团提供每亩800元保底收益，农户每亩可保底收益1300元。青饲玉米预计亩产可达4吨，中盛集团订单收购价格为每吨360元，农户每亩可保底收益1440元。(www.daowen.com)

小纪汗镇不断深化产权制度改革，有效激发了乡村振兴的内生动力，找准了产业发展的着力点，只争朝夕真抓实干大干快上，产业发展势头强劲、发展成果喜人，乘势而上、久久为功，一定能够蹚出一条转型升级高质量发展的新路子，为全区、全市乃至全省提供乡村振兴的“小纪汗样板”。

口述人李荣：曾任榆阳区小纪汗镇党委书记、榆阳区民政局局长，现任榆阳区水利局局长