广济南村采用“资产切块、分步实施”的模式,将改革条件成熟的资产按照区级确定的“六步走”工作法完成改革,位于榆林市中心的国贸购物中心列入改革范围,村集体占股51%,村民占股49%,界定股民522人。集体占股用于村集体公用事业和养老补、丧葬补、“嫁妆”补等村民福利保障,剩余股金进行二次分配。作为广济南村改革试点包抓领导,我在充分调研村情的情况下,启动了广济南村“资产切块、分步实施”的第二批改革。一是制定改革方案,确定了改革范围溪水华府小区项目,采取村民自筹自建的方式实施。二是确定股民人数,在册所有广济南村户籍人口为股民。三是合作社成立公司,办事处出面对接协调税务部门,完成了广济南村合作社税务登记,拓宽营业范围,符合开发建设条件。四是市场化运作,完善各类建设手续,严格招投标程序,完成工程建设。溪水华府住宅项目,有686个股民,总投资2.2亿元,资金全部自筹,总建筑面积71 720平方米,2020年5月完成分配,人均60平方米,市值50万元,同时一、二、三楼临街铺面还可以租赁,股民可以长期享受分红。
五雷沟村在产改前,受房地产市场经济下行以及缺乏科学规划影响,村集体负债累累,在建工程全部停工。五雷沟村通过“资产分社、债务扁平、股权静态”的模式将所有债权债务打包,盘活优质资产,减轻债务风险,成立一个债务合作社和两个优质资产合作分社,4亿多债务通过评估进入市场,债权分解到人,实现债务“扁平化”,有效化解了债务纠纷。债务纠纷化解后又通过深化产权制度改革实现了金沙路4栋住宅小区的入住计划,5栋商业楼交付使用;盘活了西一路、西二路、松树林路、上郡路、肤施路、复康路10万多平方米的商业体。全村共建起20多万平方米的综合商业体,70多万平方米的住宅小区,全面投入使用,2019年每股实现分红5000元。(www.daowen.com)
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