【摘要】:到2014年10月份,我村的现代设施农业发展已成一定规模,新农村建设也几近完成,通过盘活整合零散撂荒的土地资源来发展集体产业,抱团发展的模式受到了上级的重视和认可。省农业厅,开始在全省搞试点,赵家峁首当其冲被确定为9个试点之一。没有任何明确的改革遵循,大的改革原则就是尊重群众意愿。这个时候,区农业局也指派了专人驻村赵家峁开始推进改革这项工作。说实话,大家对这次产权制度改革都是比较迷茫的。
到2014年10月份,我村的现代设施农业发展已成一定规模,新农村建设也几近完成,通过盘活整合零散撂荒的土地资源来发展集体产业,抱团发展的模式受到了上级的重视和认可。省农业厅,开始在全省搞试点,赵家峁首当其冲被确定为9个试点之一。因为是试点,所以政策层面还不够明确,全省范围内也没有改革的先例,群众的不理解、政策的不清晰(包括改什么、怎么改)都成了改革的困难。没有任何明确的改革遵循,大的改革原则就是尊重群众意愿。这个时候,区农业局也指派了专人驻村赵家峁开始推进改革这项工作。说实话,大家对这次产权制度改革都是比较迷茫的。后来,经过多方调研,借鉴发达地区村子的改革经验,结合我村实际,最终确定我们设立5种股权形式(土地股、人口股、资金股、旧房产股、劳龄股)。改革推进到这个时候,股权比例的确定就成了群众最大的争议:种地的想要土地股占得多些,出钱的想要资金股占得多些。如此一来,大大小小的会随时随地开,争论完了讨论,讨论完了再争论。半年多的时间,50多次会议,我们在完全尊重群众意愿的大原则下,也在出钱的人本着让利的原则下,将资金股的比例从60%降到23%的前提下,最终才确立了股权的比例(土地股38%、人口股22%、资金股23%、旧房产股12%、劳龄股5%)。如此一来,一个普普通通的农民,在什么都没有的前提下,仅凭自己的承包地和户口就占到了60%的股权比例(土地股38%、人口股22%),群众利益实现了最大化。(www.daowen.com)
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