好的制度是企业的无形资产，它可以像一只看不见的手，使企业的运作充满秩序，井井有条。好的制度甚至可以使员工在企业中感觉不到领导的存在，因为一切都有特定制度的支配，只有特殊事项需要领导特殊处理。

每个企业都希望自己可以不断地发展壮大，长久地经营下去，但是制度的老化和跟不上形势，常常导致一些企业最终经营失败。在一切组织系统中，无论是企业还是政府机关，其管理效率总存在这样一种状况：在组织系统建立之初，组织运行十分有效，但随着其不断发展，便产生了各种问题，如组织结构僵化、冗员繁多、官僚主义、形式主义、相互推诿扯皮等。所以一个企业若想不断地发展壮大，必须紧跟时代要求，不断创新。这个创新包括技术方面的，也包括制度方面的，我们认为制度方面的创新更加重要。

所谓制度创新，是指改进现有制度安排或引入一种全新制度以提高制度效率及其合理性的一类活动。国际上的理论研究和各国社会发展的实践都充分表明，制度创新是一个企业、一个地区乃至一国经济、政治、文化等持续发展的基本前提，它通过调整制度来安排和协调各种利益关系，有效刺激与规范社会主体的行为，为社会持续发展不断注入新的活力。当然，制度创新也是解决企业管理熵值效应最为有效的一种途径。

熵理论为研究制度创新对企业发展的影响提供了可行的工具。熵是热力学中常用的一个概念，它被用来计量系统的混乱度或者无序程度。随着时间的推移，系统内部的熵会随之递增；熵值越高，表明系统的状态越混乱，无序程度越高。

我们可以将制度熵、制度负熵应用于制度创新领域，以研究它们对企业持续成长的影响。所谓制度熵，是指企业制度系统的无效能耗。制度熵增定律是指在一个相对封闭的组织中，任何一项制度随着时间的推移若不创新，总会表现出无效能量（即熵）增加，有效能量不断减少的过程。同理，制度负熵是指企业通过不断进行制度创新所获得的有效能量。

企业制度创新的内容包括：（1）产权创新，这会减少企业成员的偷懒和“搭便车”行为；（2）公司治理创新，加强企业内部制衡机制和激励机制建设；（3）组织创新，促使企业的纵向层级之间和横向层级之间加强协调和沟通，减少层级之间的冲突；（4）文化创新，文化可以增强企业员工之间的凝聚力、创造力，有利于企业成长；（5）加强企业收集、整理、储存、转化知识的工作等。

下面通过构建模型解释制度创新对企业的影响。

1.模型的构建

企业在t时间的总熵为：St是企业在t时间时的总熵；Si表示不进行制度创新时第i项制度因素所带来的正熵流；Sj表示第j项制度创新子因素所带来的负熵流。

2.模型的讨论(www.daowen.com)

（1）当在企业成长过程中，恒有时，则St＞0；

（2）当在企业成长过程中，恒有时，St＝0；

（3）当在企业成长过程中，恒有时，St＜0。

从该模型可以看出，如果制度一成不变，在企业这个封闭的组织系统内，必将导致熵的增加，如果制度改革，会增加负熵值，就会抵消熵，使企业不断获得有效能量。

熵值效应告诉我们，在封闭的行政组织系统中，其内部要素的运动性会逐渐减弱，它表现在企业组织系统发展到一定阶段，如不从外部输入变革的因子，就必然会出现无秩序、无规则、低效率的混乱，而且效率会越来越低。

组织必须打破封闭性，才能保证其长期存在。根据企业管理熵定律，相对封闭的组织机构的运行过程是一个逐步走向衰败的过程，在一个相对封闭的组织系统，当不具备足够的信息和能量交流时，其封闭性就会加强。如此情况下，实行制度创新便成为必然选择。通过不断的制度创新，可以使组织不断得到信息交流和能量补充，从而形成稳定的对流系统，彻底改变组织相对封闭的情况。

制度创新还可以不断更新组织的短期目标。从上面制度分析中，我们已知道，组织管理有效的关键在于目标明确。一个组织，目标越明确，便越有凝聚力和战斗力，也愈加容易管理。在企业管理中，最初的目标十分明确，战略和决策也十分清晰，但由于管理熵的存在，随着组织和管理过程的演进，组织目标逐渐模糊，组织团体凝聚力和战斗力减弱，使管理效能低下，实现目标的能力大打折扣，甚至根本就实现不了既定的目标。在企业管理中，通过不断调整制度因素，将长远目标具体化，根据各种目标可实现的程度，以最佳内部因素的组合去完成最近目标，提高完成目标的质量。

制度创新可以为组织不断创造团体凝聚力和组织力。组织的管理活动中，需要不断地强化团体凝聚力和组织力。一个组织，不但需要共同的价值观和目标把大家凝聚在一起，而且需要不断地加大团结、组织和凝聚的力度，因为根据熵定律，物质和能量的运动总是有方向的，要克服凝聚力和组织力逐渐衰退的影响，就必须施加新的力量。制度创新可以激活一个组织，把各种分散的力量重新协调组合起来，当然也就可以为组织管理提供新的凝聚力和组织力。

制度创新可以有效控制管理熵的产生，弱化熵值效应。制度创新是一种打破组织封闭运行的有效途径。公共行政组织运行中，管理熵始终存在。如果不进行结构调整和制度创新，内部资源配置稳定性太强，熵值就会增加，从而使管理效率降低。久而久之，就可能导致组织衰亡。而如果不断坚持制度调整和创新，就可以为内部能量衰减提供一定程度的补充，从而控制管理熵的产生速度，在一定程度上弱化管理的熵值效应。