（一）劳动力概念的进一步阐释

劳动力即人的劳动能力，它是蕴藏在人体中的脑力和体力的总和。理解劳动力这个概念时，要注意以下三点：

1.劳动力与劳动者、劳动的关系。劳动力、劳动者、劳动是三个不同的概念。劳动者是劳动力的载体，劳动力是存在于劳动者体内的一种能力，它不能离开劳动者而单独存在；劳动则是劳动者通过自身机能的活动，释放劳动力的过程，它是劳动力的使用价值。这种特殊的关系，决定了劳动力虽然作为商品可以交换，而且可以由交易对方通过对劳动力的使用——劳动，实现其使用价值。但这种使用是同劳动力的生产者和出卖者紧密联系在一起的。劳动力的使用不能脱离劳动力的生产者和出卖者而单独进行。因而，劳动者在出卖劳动力以后，对劳动力的使用过程仍然起着决定性的作用。劳动者可以控制工作的数量和质量，既可以出色的工作，提高劳动力的使用价值；也可以消极怠工，降低劳动力的使用价值。

需要说明的是，在实际生活中，人们常常把劳动力与劳动者混合使用。我们认为，在进行科学研究的时候，这两个概念是必须严格区分的；而在实际应用中，在不引起误解的情况下，两个概念交叉混合使用也是可以的。

2.劳动力是生产中不可缺少的、最活跃、最具有能动性的要素。物质资料生产过程是劳动力作用于生产资料的过程。离开劳动力，生产资料本身是不可能创造任何东西的。劳动力同生产资料相结合，能够创造出物质财富和精神财富，推动社会经济的不断发展。

3.劳动力不是一种简单的生理能力，它是一种综合自然、社会、经济、文化等各方面因素的作用之后形成的，是既具有自然属性，又具有社会属性的生产能力。在物质资料生产过程中，劳动力发挥作用，除了具备一定量的生产资料外，还必须具备一定的文化科学知识、生产经验和劳动技能。劳动者在生产过程中运用自己的劳动力和生产工具，作用于劳动对象，在创造物质财富和精神财富的同时，也可以不断提高自己的劳动技能。

社会生产离不开劳动力。社会再生产的过程同时就是劳动力的生产与再生产的过程。劳动力的生产和再生产包括劳动者生命的延续、体力的提高和增强、能力的发展、新生命的生育和新一代劳动力的发育、成长等。也可以概括为劳动者的劳动能力的提高、增长和更新。从社会角度看，劳动力的生产和再生产包括：劳动者劳动能力的保持和提高，劳动力数量的补充和增加，劳动者素质的提高。

影响劳动力生产和再生产的因素主要有：劳动者的物质生活水平、劳动时间、劳动方式、人力资本投资、社会经济对劳动力的需求，以及有关的社会文化因素。在这些要素中，人力资本投资对劳动力的生产和再生产起着十分重要的作用。随着科学技术的发展及其在社会经济发展中作用份额的增大，人力资本投资对劳动力再生产的作用越来越受到人们的重视。

人力资本投资包括用于教育、培训的投资和劳动者迁移的投资，劳动者职业搜寻和雇主招募职工所需要的投资等。通过人力资本投资，可以不断提高劳动力的素质，不仅能够直接带来经济收益水平的提高，而且可以直接取得社会方面的、文化方面的，以及其他许多方面的效益，包括增进社会平等程度，增加劳动者的自主性，从而对人的发展和人类社会的进步做出贡献。

劳动力只有同生产资料相结合才能发挥作用。在不同的经济体制下，劳动力与生产资料结合的方式有所不同。在市场经济体制下，劳动力与生产资料的结合是通过劳动力市场来实现的。

（二）劳动力资源

劳动经济学研究的劳动力是具有时间和空间范围的。考察范围内（如一个地区、一个国家、一个部门、一个企业、一个年龄段、一个性别组内）全部人口中蕴藏的劳动能力的总和就构成了该范围内的劳动力资源。劳动力资源可以分为现实劳动力资源和潜在劳动力资源两部分。

现实劳动力资源，是指蕴藏在所考察范围内的全部经济活动人口或称劳动力人口中的劳动能力的总和。经济活动人口，或称劳动力人口，包括全部正在从事社会劳动的人口和尚未从事社会劳动但有劳动能力、有就业意愿，因而正在寻找职业的失业人口。潜在劳动力资源，是指在所考察范围内全部有劳动能力人口中蕴藏的劳动能力的总和，不论其有无就业意愿和就业资格。

现实劳动力资源与潜在劳动力资源的关系十分密切，现实劳动力资源所对应的人口（即经济活动人口或劳动力人口）等于潜在劳动力资源所对应的人口（全部有劳动能力人口）减去其中那些虽有劳动能力但目前不能或不愿意从事社会劳动的人口，例如从事家务劳动的妇女、在校学生，及其他在现有劳动条件（如工资率）下不愿意就业的人等。

经济学把可以投入到生产中去创造财富的一切生产条件通称为“经济资源”。经济资源通常分为三大类：自然资源、资本资源和劳动力资源。与其他资源相比，劳动力资源有以下特征：

1.劳动力资源是能动性资源。劳动力资源的重要特征是它的能动性，这是劳动力资源与其他一切资源最根本的区别。所谓能动性表现在两方面：一方面，劳动力资源在生产活动中起着主导作用，由它的活动才引发、带动了其他资源，它的活动总是处在生产活动的中心位置，处在发起、操纵、控制其他资源的位置上；另一方面，劳动力资源在生产中是惟一起创造作用的因素。

2.劳动力资源兼有资本资源和自然资源的特征。劳动力资源作为一种经济资源，既具有资本资源的属性，又具有自然资源的属性。劳动力资源作为资本性资源，首先，它也是投资的结果。劳动力资源是社会和个人投资的产物，其质量高低完全取决于投资的程度，劳动力资源的这个特征起因于人的能力获得的非先天性。其次，在有效期限内，它的使用能够不断地带来收益。劳动力资源一旦形成，它的使用能够在有效期限内为投资者带来收益，这种收益可表现为货币形态和非货币形态。再则，它在使用中也会出现有形磨损和无形磨损。例如，劳动者自身的衰老就是有形磨损，劳动者知识和技能的老化就是无形磨损。劳动力资源不同于资本性资源之处在于它同时又是一种自然力，因而同自然资源一样，有非投资性，在市场经济体制下，其经济报酬有租金的性质。作为一种自然资源，它不能脱离其载体——劳动者的人身，这一特征使所有与劳动力资源配置有关的制度变得复杂起来。

3.劳动力资源有体能资源和智能资源之分，这是两种性质不同的资源。智能密集型劳动力构成劳动力资源的高智能部分。科学技术的发展，使生产对技术的需求不断增长，劳动力资源中的高智能部分往往处在供不应求的状态，其生产力不断提高，它在生产中的贡献，在许多产品生产中已逐步超过并继续超过其他自然资源和资本。因此，在发达国家，人才即高智能劳动力资源的市场价格不断上升，人才资本投资收益率不断上升；拥有高智能资源的劳动者在生产中的决策地位不断上升，他们的收入水平不断提高。与此同时，高智能劳动力资源与普通劳动力资源的收入差距也在扩大。

劳动力资源是数量和质量的统一。研究劳动力资源，既要研究其数量，也要研究其质量。从劳动力资源的概念可知，潜在劳动力资源是人口总体的一部分，它具有两个基本特征：（1）它是具有劳动能力的人口。劳动能力是指人们生产使用价值时发挥的体力和智力的总和，包括身心健康、文化科技水平以及劳动经验等。（2）它是劳动适龄人口。人的劳动能力是一个逐步积累的过程，人从多大年龄开始就具有了劳动能力，是一个不确定的量。在实际工作中，把可能具有劳动能力的年龄界限称为劳动适龄界限，在这个年龄范围内的人口称为劳动适龄人口。关于劳动适龄人口的劳动年龄界限，各个国家根据自己的实际情况有不同的规定。

由于潜在劳动力资源是人口总体的一部分，因此，要研究劳动力资源的数量，首先必须明确在人口总体中，哪些人应该计算为劳动力资源，哪些人不应该计算为劳动力资源。这就是劳动力资源数量的范围问题。劳动力资源的概念是确定劳动力资源范围的理论依据，但仅仅依靠这个概念，在具体研究时，还会遇到许多困难。因此，必须对这个概念做进一步的具体化，即界定其范围。这里主要涉及三个问题：一是年龄界定；二是能力界定；三是对特殊群体人口（军人、服刑犯人等）的处理问题。

在劳动年龄的界定上，国际上有两种方法。一是只规定下限，如美（1870—1930年为10岁，1940—1970年为14岁，从1970年起为16岁）、英（15岁）、日（15岁）、菲律宾（10岁）、泰国（11岁）等大多数国家只规定下限；二是既规定下限，又规定上限，如前苏联等少数国家规定劳动年龄的上限为男性16～59周岁，女性16～54周岁，但同时把不在劳动年龄范围内而常年参加社会劳动的人口也包括在潜在劳动力资源范围内。

在劳动能力的界定上，世界各国都把因伤、病等丧失劳动能力的人口排除在劳动力资源之外。但对于退休人员是否具有劳动能力，世界各国在具体处理上有一定的差异。如美国把这部分人作为具有劳动能力对待。我国的处理方法是，退休人员再就业的，作为有劳动能力对待，退休以后没有再就业的，作为丧失劳动能力对待。

劳动力资源研究中的特殊群体人口，包括两部分，一是现役军人，二是在押犯人。在具体处理上，世界各国都不把服刑犯人包括在潜在劳动力资源之内；但对于现役军人，有的国家包括在潜在劳动力资源之内（如美国），而有的国家则不包括在潜在劳动力资源之内（如前苏联）。

我国对潜在劳动力资源范围的界定，在不同的历史时期有所不同。1994年以前，我国劳动力资源的界定范围沿用前苏联的做法：（1）在年龄界限上，男性16～59周岁，女性16～54周岁，在这个范围内具有劳动能力的人口属于潜在劳动力资源；（2）不在上述年龄范围内，但常年参加社会劳动的人口（包括16周岁以下和离休退休人员）也属于潜在劳动力资源；（3）潜在劳动力资源中不包括服刑犯人和现役军人。

1994年，国家统计局下发了《劳动统计报表制度有关问题的说明》，对潜在劳动力资源统计范围做了调整：（1）取消了劳动力资源的劳动年龄上限；（2）劳动力资源中不包括16岁以下实际参加社会劳动的人口；（3）统计地区劳动力资源总量时，不包括现役军人，但在统计全国劳动力资源总数时包括现役军人。同时，离退休人员再就业的，计算为劳动力资源人口，否则，不包括在劳动力资源之内。我国现行的劳动统计，在计算劳动力资源数量时，执行1994年规定的统计范围。

劳动力资源数量一般从两个角度观察：一是从某一个时点上观察，称为劳动力资源的期末（期初）数量。计算公式是：(www.daowen.com)

或者

二是从一定时期观察的劳动力资源总量的平均指标。计算公式是：

或者

一国劳动力资源绝对量的大小，反映一个国家劳动力资源的多少，它是表示国力的一个重要指标。

劳动力资源素质是劳动力资源研究的一个重要方面。当今社会，劳动力资源对经济发展的影响，越来越多地取决于劳动力资源的素质，而不是劳动力资源的数量。因此，对劳动力资源素质的研究分析就显得特别重要。

一个国家的劳动力资源的丰富程度不仅要用其数量来计量，而且要用其素质来评价。一国自然资源的开发和利用程度，取决于劳动力资源的开发和利用程度。因此，劳动力资源的开发，对经济发展具有决定性的意义。劳动力资源素质的提高是劳动力资源开发的核心环节和关键所在。因此，劳动力资源素质的高低对生产力的发展起决定性作用。科学技术的发展和教育事业的发展，不仅对劳动力素质提出了更高要求，而且是提高劳动力资源素质的社会、文化条件。在现代社会、经济、文化高度发展的条件下，劳动力资源素质的差别对社会生产和其他社会活动的影响越来越大，这使得劳动力资源的素质成为比其数量更为重要的问题。

关于素质一词，目前尚无规范的表述。在我国，一般把人的素质概括为四个方面的内容，即：思想道德素质、文化素质、业务素质、身体心理素质。劳动力资源素质也不外乎就是这些方面。如何把上述四种素质量化，是一个需要研究的问题。目前，一般用以下一些指标反映劳动力资源的素质：

1. 劳动力资源的文化素质

（1）劳动力资源的文化程度结构。把劳动力资源按文化教育程度分组，计算各类人数占劳动力资源总量的比重。

（2）劳动力资源平均文化水平。劳动力资源的平均文化水平，通常用劳动力资源人口中，平均每人的受教育年限来表示。

计算时，先将劳动力资源人数按受教育年限分组，然后计算。文盲的受教育年限为0年，半文盲3年，小学毕业6年，中学毕业12年，大学毕业16年。

2.劳动力资源的身心素质

通常以劳动力资源的年龄结构表示。

3.劳动力资源的专业技术素质

目前，我国对专业技术人员实行职业资格证书制度和专业技术职务制度。职业资格证书是反映劳动者具备某种职业所需要的专门知识和技能的证明。专业技术职务是反映专业技术人员专业水平高低的证明。这种制度的实行，为评价劳动力资源专业技术素质的高低提供了客观依据。因此，可以通过计算以下指标，反映劳动力资源的专业技术素质：

（1）取得职业资格证书的人数占劳动力资源总量的比重；

（2）某种专业技术职务中初级、中级、高级职务人员的比重。

劳动力资源素质反映劳动力资源质的规定性，劳动力资源素质与构成劳动力资源的单个劳动力的素质有关，它是一个国家或地区的劳动力素质的综合反映。

（三）劳动力供给

社会生产是物质资料再生产与劳动力再生产的统一。一方面，土地、资本、劳动是社会生产的基本物质条件。劳动力资源作为一种具有特殊重要性的生产资源，是任何物质生产和服务活动所必须的基本条件。另一方面，劳动力的再生产需要有一定的物质资料作为保证。在商品经济条件下，劳动力再生产所需要的物质条件主要依靠劳动者的劳动所得。劳动力供给，是指在一定的报酬条件下，劳动力的供给主体（劳动者个人）对自己的劳动使用权的让渡。作为劳动力市场的基本构成要素之一，劳动力供给是影响劳动力资源配置的基础因素。

劳动力供给的数量（劳动力供给量）应该以劳动的时间单位来表示，如工日、工时等。在时间单位为年的情况下，也可以用劳动者人数表示。

理解劳动力供给这一概念，需要把握以下几点：

1.劳动力供给是对劳动力使用权的一种让渡，这种让渡是以一定的报酬（工资率）为条件的，它是劳动者的劳动力供给能力与供给意愿的统一，两者缺一不可。只有供给能力而无供给意愿，或者只有供给意愿而无供给能力，都形不成劳动力供给。

2.从一个封闭区域来看，劳动力供给量的上限是该区域的潜在劳动力资源量，下限是该区域的经济活动人口。在这个范围内，劳动力供给量随着报酬条件的变化而变化。