改革开放40多年的发展，为我国工业装备制造业积累了雄厚的基础，基本满足了国民经济生产的需要，但是在高精尖端领域和体制机制上面与发达国家和地区还有一定的差距。

高端装备主要依赖进口。其中汽车、飞机、轮船等发动机，八成以上依赖进口。高端数控机床、仪器仪表、高端医疗器械等领域缺少核心技术，只能生产一些中低端产品。存储芯片国产化低、高端芯片依赖进口，特别是美国对中兴和华为实行禁令以后，缺“芯”问题凸显。一些产品的关键零部件技术水平与国外差距很大。

制度体系制约高端装备制造业发展。标准体系不够完善或者标准低，社会诚信制度和工匠精神尚未建立。中高端装备制造业人才培养和储备跟不上形势的需要，逆向研发影响了基础研究和正向研发，核心技术仍普遍落后。科技创新中的“短平快”创新和“微创新”多，核心技术创新、整体性创新研发不足，“引进”思维固化，自主意识不强。对已有的专利技术、产品的知识产权保护不力、意识不强。关键技术、核心零部件等受到发达国家技术壁垒和科技围堵。(www.daowen.com)

发展高端装备制造业，需要制度引领，从政策上给予支持和扶持。通过基金、科研项目、低息贷款、贴息贷款、优先使用、政府采购优先等措施，引导社会对高端装备制造业进行投入。加大对装备制造业的基础性研发的投入，加强人才储备和加大培养力度。加强国内联合研发，成立国内技术联盟，提升整体研发能力。继续深化国际合作，开拓国际市场，优化国际分工合作。