构建“政府主导+市场运作”模式，保障小镇正确方向。政府主导政策制度提供，对小镇建筑设计规划、基础设施建设、产业主导方向、奖励鼓励措施等进行顶层设计和基础夯实，为企业发展保驾护航和公共服务。市场主体按照市场规律入驻小镇和合法经营，取得利益赢得发展。2012年8月成立嘉兴南湖金融区建设开发有限公司负责招商、金融服务和基金小镇打造管理，政府国资企业嘉兴市南湖新区开发建设有限公司出资30%，投资企业苏州基盛九鼎投资中心（有限合伙）出资70%。

构建“学习+创新”模式，打造基金小镇。嘉兴地处长三角经济区的中心地带和沪杭金融中心影响地带，私募股权基金在嘉兴地区业务多影响大，南湖区借鉴美国格林尼治小镇和沙丘路小镇经验，把推动特色小镇建设的形势与本地区私募股权基金发展结合起来，开展扶持金融发展战略，建设南湖基金小镇。

构建“先规范+后发展”模式，规避金融风险。建立并升级“南湖基金小镇·监管服务平台”，升级工商信息、税务管理、资质审核、备案、数据统计等运行模块，增加变更审核模块。对2500多家企业进行金融风险排查，防控金融风险。

构建“基金+产业+园区”模式，推动实体经济发展。南湖基金小镇“投融圈”和嘉兴市科技城、嘉兴市人才局等组织和部门签订合作协议，投融资团队和160多家企业对接，帮助企业和投资方搭建桥梁，为130多家企业提供金融服务。小镇与孵化器“梧桐树下”进行合作，落地多个项目。

图6-1　南湖基金小镇鸟瞰图(www.daowen.com)

构建“基金+优惠政策”模式，引进基金企业。从2012年开始，南湖区就制定了优惠的政策招商引资。其中入驻南湖区和小镇的企业自纳税之日起，6年内可以享受地方财政增值税、个人所得税、企业所得税70%的发展奖励。对投资3000万元以上的企业给予财政补助。

构建“金融+高端人才”模式，实施人才驱动战略。完善金融圈，建立金融人才库，搭建人才交流平台，为基金企业提供人才支撑。截至2019年6月，小镇集聚金融从业人员近5000名，其中国千级人才6人，金融专才43人，高级职称人才25人，新四军人才147人，组成有21个金融创业团队。

构建“实体建筑+金融服务”模式，推动金融企业集聚发展。打造小镇客厅、花园式办公楼等精品建筑，全面建设和提升道路、管线、电力及路边和水边绿化等基础设施，为金融人才和公司入驻提供优美的办公条件和环境。出台金融企业“一对一服务”措施，为企业入驻和人才引进、培养提供个性化服务、一站式服务、专业化服务。优化手续办理，实行审批新模式，实现“申报零纸张、电签零介质、审批零见面、领照零上门、办理零费用”。