千岛湖乐水小镇顺应发展绿色经济的时代潮流。第一个时代潮流是消费升级的潮流。经过改革开放40多年的发展，我国经济总体上已经从温饱经济转向小康经济，浙江已经步入富裕经济行列，消费已经由温饱消费转向文化、休闲等消费领域。第二个时代潮流是全国大力发展生态经济之路。习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”的理论，全国环保形势一片严格，谁能率先突破，谁就能突出重围，领先发展。第三个时代潮流是浙江经济转型升级的潮流。浙江经济已经过了野蛮增长期，低小散、高能耗高消耗低产出的产业已经被淘汰出局，浙江省开展“五水共治”“三改一拆”等行动，以环境保护推动产业的转型升级，处在生态保护区范围内的县市区必然要走生态经济之路。

千岛湖乐水小镇是转型发展的断腕之举。小镇所在地姜家镇，在20世纪八九十年代还是淳安县的工业重镇。改革开放之前，姜家镇是知青下乡的据点，建有炼油厂。改革开放之后，姜家镇也走上了浙江农村工业化与被动城镇化之路。20世纪90年代初，姜家镇也跟着“村村点火、镇镇冒烟”，钢铁厂、机床厂、造船厂、缫丝厂、丝绸厂、食品厂、榨油厂、造纸厂等工业企业如雨后春笋般冒出来。彼时，姜家镇只有1万多人，却有镇办企业81家，村办、个私营企业310家。企业巅峰时期的好景不长，钢铁厂、造纸厂等重污染企业排污让水变黑。20世纪90年代后期，淳安县关停并转移高能耗、重污染企业，工厂一家接一家地关门，以工业为支柱的姜家镇陷入困境。2005年，淳安县委、县政府提出改造升级姜家镇，走转型发展之路，走绿色发展之路，发展休闲度假产业、发展新兴产业。2012年4月，中央电视台节目中播出水下狮城，随后连续5天播放水下狮城考古情况，使姜家镇一夜之间家喻户晓。2013年11月复制水下古城上岸的文渊狮城项目开工建设。至此，姜家镇走上了文化旅游发展之路。^[2]

千岛湖乐水小镇的可持续发展尤为关键。相对于很多小镇投入大、工期长、收益慢等问题，乐水小镇特别重视效益分析，小镇的建设不能靠吃补贴和走马圈地，变相搞房地产。乐水小镇建设走的是边建设边收益的原则，充分利用资源优势，能够尽快收回投资并赢利。2018年姜家镇旅游收入超过1.2亿元。

千岛湖乐水小镇建设坚持生态优先。小镇拓展新业态和创办新企业，严格遵照环保要求，既保持小镇历史特色，又保证风景名胜区、水功能区、公益林等环境敏感区域不被破坏，让人们感受自然山水环境之美，发展生态旅游，体现生态价值。比如把原来的榨油厂、船厂、谷仓等改建成13栋民房、40多间客房，旧造船厂改建成湖景别墅。(www.daowen.com)

图4-1　千岛湖乐水小镇鸟瞰图

千岛湖乐水小镇借助千岛湖5A级风景区的优势进行整体宣传。淳安县把乐水小镇和千岛湖旅游度假区等一系列项目进行打包整体宣传，千岛湖是5A级景区，文渊狮城是4A级景区，新增2个3A级景区，构成了精品旅游度假区，全面提升了文化旅游的品牌和品质。

千岛湖乐水小镇是对原姜家镇的飞跃和提升。姜家镇由传统的原生小镇，发展成为工业小镇，随着工业的没落，重回原点，最后经过文化旅游休闲产业的对接和提升，实现了文旅文创小镇的飞跃。