政策支持特色小镇培育和建设。江山市制定了专项政策扶持培育特色小镇。选派优秀干部为特色小镇提供“店小二”式服务。^[7]每年安排2000万元扶持资金。对创建特色小镇的给予优先推荐申报，给予配套补助和投资奖励，优先保障用地供给，对引进人才单位给予奖励。

江山光谷小镇分阶段建设。光谷小镇规划46个项目，分三期实施。一期实现了项目签约和部分项目施工。浙江山里河农业开发、浙江创鸿城实业、正泰集团、杭开集团等集团企业来小镇投资，已签约梦江郎国际房车基地、江郎山国际文化休闲养生城等项目。

其中杭开集团“金屋顶”项目投资500多万元，已经在凤林镇白沙村、中岗村安装屋顶光伏200多户。浙江山里河农业开发集团的山里河马场、浙江创鸿城实业公司的时尚定制家居产业综合体等项目已经开工建设。至2019年底完成光伏环保应用领域项目体系，总投资52亿元，建设光伏发电、农光互补特色农业、环保旅游等区块项目。(www.daowen.com)

正泰集团投资20亿元建设正泰200兆瓦林农光互补地面电站，占地面积约6300亩，年均发电量2亿千瓦时，可以满足江山市居民一年的生活用电。农光互补地面电站项目打造“平行空间”。上面层是农光互补地面电站项目（国内最大），下面层是中草药种植基地（华东地区规模最大），光伏阵列间距中种植农作物，实现了土地立体化开发利用、综合利用，实现了太阳能、农业、科普教育、旅游跨界组合、融合的发展模式。正泰集团专门成立江山隆泰农业开发有限公司，聘请中草药种植技师、储备特殊农业人才，负责中草药种植基地的管理。