（一）独特优势

1.比较完备的城市功能

与周边地区相比较，人均GDP15万元左右的慈溪已经接近Ⅱ型大城市标准，在宁波前湾新区建设中的独特优势在于“城”，能高效利用各类资源，科学布局空间结构，推进中心城区的集聚和辐射功能。

2.扎实的产业平台支撑

慈溪制造业优势明显，是长三角区域重要的制造业基地。在产业类别多样性、民营经济特色代表性以及与上海产业合作互补性上，慈溪都更具优势。

3.得天独厚的区位条件

慈溪地处“沪、杭、甬”经济金三角核心，沪嘉甬铁路的建设，将打开宁波向北的铁路大通道，慈溪的集聚辐射功能得以强化，区位优势更加凸显。

4.深厚的传统文化底蕴

慈孝、青瓷、移民和围垦四大文化蜚声海内外。一批在外地，特别是在上海发展的金融巨子和工商实业界的慈溪籍人士，有着拳拳报乡之心，殷殷爱乡之情。这是慈溪得天独厚的宝贵资源。(www.daowen.com)

5.日趋良好的生态环境

从生态功能看，慈溪生态环境的宜居性相对较强。与杭州湾新区比较，目前慈溪中心城区基本形成了就业在新区，而生活居住在慈溪中心城区的格局。

（二）面临挑战

慈溪要打造前湾新区核心区，也面临着诸多挑战。

一是城区能级还不够高。尽管慈溪的城市化水平已经达到了80%，但中心城区边缘规划、建设和管理总体上滞后于城市化的发展，中心城区的公共服务和生态绿地等空间也严重不足。

二是要素资源制约较大。土地要素资源制约十分严重，这次被纳入宁波前湾新区慈溪片区部分，可开发土地和建设用地指标紧张，开发余量明显不足。此外，还有环境要素的制约。

三是上位规划支撑不足。根据《宁波前湾新区空间规划》所确定的空间开发时序，在604平方公里的规划管理区范围内，确定了42.5平方公里的启动区，作为慈溪市本级的仅为6平方公里。