1.国际贸易“三零”原则，给予宁波外贸发展机遇和挑战
在零关税方面，首先，宁波货物贸易进口的中间品部分在进口关税中占比大，若对进口中间品实行零关税，将降低企业成本。其次，零关税必然会扩大企业进口中间品的采购空间，提升企业对全球产业链、供应链和价值链的掌控能力和全球化运营能力。再次，关税下降趋零的过程，有利于倒逼企业提升自主品牌影响力、加速自主创新，主动参与国际市场竞争。总体来看，关税下降会促进制造业生产力结构的提升，加强企业的竞争能力，降低企业成本。零壁垒有利于营商环境国际化和市场开放，有利于数字贸易、服务贸易和服务业的开放。开放将有助于竞争发展。零补贴可以节约政府财政开支，推动结构调整，倒逼企业改革、发展和创新。
2.新兴市场不断发展，为对外贸易多元化提供机遇和挑战
中国与印度两国制造业合作潜力巨大。制造业是印度经济的短板。宁波在制造业方面具有较强的实力和较高的技术水平。印度基础设施条件较差，但人口众多，有广阔的市场，具有较强的消费潜力。与印度合作，两国可以互补长短，给双方带来好处。但双方尚需增进互信、加强沟通，还要多做探索，耐心开展合作，实现互利共赢。目前，我国累计已与25个国家和地区达成17个自贸协定，多边经贸合作进一步深化。新兴市场的崛起，为宁波外贸发展提供了更广阔的天地。
3.中美贸易摩擦阶段性缓和
2019年10月中美举行的第13轮经贸高级别磋商，取得了实质性进展。同年12月中美双方在平等和相互尊重的基础上，就第一阶段经贸协议文本达成一致，美方履行部分取消对华产品已加征和拟加征关税的相关承诺，这有利于提振企业信心。但贸易摩擦的大势之所趋难以改变，两国整体经济均受到冲击。加征关税对中国经济、出口、就业和资本市场的负面影响明显。经济下行压力加大，考虑到对预期和产业链转移的影响，实际负面影响更大。出口方面，导致中国出口及对美出口增速大幅下降，2019年上半年增速分别为0.1%和-8.1%，较2018年全年分别下降9.8个百分点和19.4个百分点。其中，500亿、2000亿美元清单上的商品出口增速在征税后分别下滑41.2%和24.1%。美国已退居为中国第二大出口目的地、第三大贸易伙伴。
（二）宁波外贸发展形势展望
1.紧抓国际发展优惠机遇，推动“225”外贸双万亿行动方案实施
“225”外贸双万亿行动是宁波市为顺应经济全球化特别是“一带一路”建设深入推进的趋势，立足宁波外贸、港口、产业等条件，综合各方面的意见建议，特别制定的方案。第一个“2”，是总量目标，即到2025年，通过存量扩张和增量突破，实现进出口总额翻一番，达到2万亿元，其中进口额、出口额分别达到1万亿元。第二个“2”和后面的“5”，是结构性目标。“2”就是到2025年，机电及高新技术产品出口、能源及大宗商品进口分别达到5000亿元；“5”就是到2025年，跨境电商、数字贸易、服务贸易、优质商品进口、转口贸易分别达到2000亿元。(www.daowen.com)
2.目光投向新兴市场，加紧建设海外仓
外部形势日益复杂，海外仓的配合至关重要。面对中美贸易摩擦的挑战和新兴市场崛起的机遇，宁波外贸亟须抓住新兴市场，实现多元化发展。截至目前，宁波市已在21个国家建立海外仓近100个，覆盖46个大城市。这些海外仓成为宁波跨境电商开拓国际市场的前沿阵地。把仓库设在海外便于电商平台完成销售后立即将商品送达消费者手中。在外贸企业出口电商营业额逆势而上的情况下，可继续开拓海外仓。外贸企业在“17+1”合作框架下可率先与中东欧国家企业对接跨境电商业务。面对不断涌现的新兴市场，外贸企业可放开眼光，利用新兴市场的优势建设海外仓，与此同时也要注意风险防控。
3.推进宁波自贸试验区扩区建设工作及试点创新经验复制推广工作
在中美贸易摩擦暂时缓和的间隙，宁波应加快推进对外贸易工作的脚步。紧密关注国家和浙江省有关自贸区赋权扩区工作动态，全力推进自贸区扩区申报工作，及时复制全国自贸区创新政策，坚持边申报边复制边创新，加大自主创新和改革突破，创造类似自贸区、有同等吸引力的营商环境。
4.树立宁波“一带一路”典范
近年来，宁波立足自身实际，积极服务承接国家战略，深度参与“一带一路”建设，特别是中国—中东欧国家合作。经过5年培育，中国—中东欧国家合作逐渐成为宁波对外开放的品牌平台。2017年9月，浙江省政府批复设立宁波“一带一路”建设综合试验区。2019年10月，“17+1”经贸合作示范区建设发展高层咨询会在宁波举行。“17+1”合作是“一带一路”的一个有机组成部分，这一机制是推进中国—中东欧国家合作的重大平台，是国家在新时代开放大局下，赋予宁波的重大使命。宁波要把中国—中东欧国家合作作为参与“一带一路”的重要载体来抓，进一步拓展中国与中东欧合作的广度和深度，打造中东欧对华贸易、投资、人文交流三个“首选之地”。
宁波联手中东欧，构建“一带一路”教育共同体。目前，宁波已与全球110个国家和地区的1200余所院校建立了合作关系，教育国际化水平走在前列。教育在“一带一路”建设中起到了基础性和先导性作用，宁波要致力于拓展合作领域，创新合作模式，丰富合作内容，构建更大范围、更高水准的“一带一路”教育共同体。
（作者单位：宁波大学）
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